Transparentnosť odmeňovania vo Fínsku
-
Žiadosti o informácie o odmeňovaní 1. januára 2027 (návrh)
Vlastná odmena a priemery podľa pohlavia pre skupinu zamestnancov vykonávajúcich rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty. Ak by tieto priemery priamo alebo nepriamo prezradili odmenu iného zamestnanca, navrhovaný §6g smeruje informácie o skupine zástupcovi zamestnancov alebo ombudsmanovi pre rovnosť, nie priamo žiadateľovi; zákon neurčuje pevnú minimálnu veľkosť skupiny.
-
Lehota na odpoveď 2 mesiace
Každá žiadosť spúšťa plynutie lehoty. Odpovedať na ňu sa dá len vtedy, ak už máte nastavenú štruktúru odmeňovania a skupiny prác rovnakej hodnoty.
-
Otázky na predchádzajúcu mzdu sú zakázané
Uchádzači sa dozvedia mzdové rozpätie ešte pred pohovorom a zamestnávateľ sa ich nesmie pýtať, koľko zarábajú dnes.
Fínsko pripravuje pravidlá transparentnosti odmeňovania prostredníctvom vládneho návrhu zákona HE 129/2026 vp, ktorý by novelizoval zákon o rovnosti žien a mužov a súvisiace zákony. Ide o zverejnený návrh, nie o účinný zákon. Bol predložený parlamentu, ale ešte nebol prijatý.
Návrh by platil celoštátne vo verejnom aj súkromnom sektore. Kľúčové povinnosti by sa podľa neho uplatňovali od 1. januára 2027 a dopĺňali by doterajší fínsky rámec, podľa ktorého zamestnávatelia s pravidelne aspoň 30 zamestnancami musia mať plán rovnosti vrátane mzdového prieskumu. Tento rámec platí ďalej bez ohľadu na osud nového návrhu.
Fínsky návrh v niektorých bodoch ide nad rámec smernice, napríklad nižším prahom pre vykazovanie a jasne určeným spúšťačom podrobnejšej analýzy odmeňovania. Zatiaľ je rozumné sledovať, ako parlament s HE 129/2026 naloží, a už teraz pripravovať údaje a procesy na navrhovaný štart v roku 2027.
Opatrenie
- Zákon alebo opatrenie
- Vládny návrh zákona HE 129/2026 vp: novela zákona o rovnosti žien a mužov a súvisiacich zákonov
- Začiatok hlavných povinností
- 1. 1. 2027 (návrh)
- Na koho sa vzťahuje
- Navrhované pravidlá by sa vzťahovali na verejný aj súkromný sektor. Model vykazovania by zahŕňal fínske subjekty a zahraničné subjekty so stálou prevádzkarňou vo Fínsku, a to od 100 zamestnancov. HE 129/2026 zostáva zatiaľ návrhom.
Čo zákon vyžaduje
- Mzdové rozpätie pred pohovorom Zdroj pre: Mzdové rozpätie pred pohovorom
- Zákaz pýtať sa na predchádzajúcu mzdu Zdroj pre: Zákaz pýtať sa na predchádzajúcu mzdu
- Žiadosti o informácie o odmeňovaní, lehota na odpoveď: 2 mesiace Zdroj pre: Žiadosti o informácie o odmeňovaní, lehota na odpoveď: 2 mesiace
- Vykazovanie rozdielov v odmeňovaní od 100 zamestnancov Zdroj pre: Vykazovanie rozdielov v odmeňovaní od 100 zamestnancov
- Spoločné posúdenie odmeňovania pri rozdiele 5.0% Zdroj pre: Spoločné posúdenie odmeňovania pri rozdiele 5.0%
Fínsko: v čom sa úprava líši od smernice
Fínsko už dnes vyžaduje, aby zamestnávatelia s pravidelne aspoň 30 zamestnancami mali plán rovnosti vrátane mzdového prieskumu. HE 129/2026 navrhuje centralizovaný model vykazovania cez register príjmov a Štatistický úrad Fínska a prvé vykazovanie pre 150+ zamestnancov až v roku 2028 za údaje z roku 2027, teda neskôr, než predpokladá základný rámec smernice.
Aspoň v jednom bode idú vnútroštátne pravidlá nad rámec minima smernice, takže tu nestačí pripraviť sa len na základnú úroveň EÚ.
Čo to znamená pre zamestnávateľov
Podľa návrhu by zamestnanci získali právo žiadať informácie o svojej úrovni odmeny a o priemernej odmene podľa pohlavia pre zamestnancov vykonávajúcich rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty. Zamestnávatelia by mali na odpoveď navrhovanú lehotu dva mesiace. Rozdiel v odmeňovaní žien a mužov na úrovni 5,0 % alebo viac by spustil spoločné posúdenie odmeňovania a návrh obsahuje aj pravidlo o mzdovom rozpätí a zákaz pýtať sa uchádzačov na predchádzajúcu mzdu.
Povinnosť vykazovania by sa vzťahovala na zamestnávateľov so 100 a viac zamestnancami. Navrhuje sa hybridný model: Štatistický úrad Fínska a register príjmov by centrálne spracovali šesť zo siedmich ukazovateľov EÚ, zamestnávatelia by zodpovedali za ukazovateľ podľa kategórií rovnakej práce a práce rovnakej hodnoty. Väčší zamestnávatelia by podávali ako prví: podanie do 2. mája 2028 a odovzdanie Štatistickému úradu Fínska do 7. júna 2028 za údaje z roku 2027. Zamestnávatelia so 100 až 149 zamestnancami by nasledovali neskôr: podanie do 2. mája 2031 a odovzdanie do 7. júna 2031 za údaje z roku 2030. Tieto termíny stanovuje priamo návrh, parlament ich však ešte môže zmeniť.
Ak máte 30 alebo viac zamestnancov, nič z toho nenahrádza vaše doterajšie povinnosti. Súčasný plán rovnosti a mzdový prieskum pokračujú v každom prípade.
- Sledujte postup parlamentu pri HE 129/2026 vp, aby ste vedeli, či a kedy sa navrhované termíny potvrdia.
- Zaveďte kontroly pri nábore týkajúce sa mzdových rozpätí a odstráňte z náborového procesu otázky na predchádzajúcu mzdu.
- Zdokumentujte kritériá odmeňovania a kariérneho postupu tak, aby boli objektívne a rodovo neutrálne a obstáli pri každej žiadosti o informácie o odmeňovaní.
- Nastavte postup pre žiadosti o informácie o odmeňovaní, ktorý zvládne odpovedať v navrhovanej dvojmesačnej lehote.
- Ak máte 100 alebo viac zamestnancov, skontrolujte už teraz kvalitu údajov v registri príjmov a v mzdovom systéme a začnite vymedzovať kategórie prác rovnakej hodnoty.
- Pokračujte v doterajšom pláne rovnosti a mzdovom prieskume pre 30+ zamestnancov popri všetkých nových prípravách.
Presadzovanie a otvorené otázky
- Príslušný orgán
- Ministerstvo sociálnych vecí a zdravotníctva (gestor legislatívy); ombudsman pre rovnosť a Národný tribunál pre nediskrimináciu a rovnosť zabezpečujú dohľad a presadzovanie v rámci zákona o rovnosti.
- Orgán pre rovnaké zaobchádzanie
- Ombudsman pre rovnosť (Tasa-arvovaltuutettu).
- Sankcie
- Navrhovaný §21b: za nepredloženie spoločného posúdenia odmeňovania hrozí poplatok za zanedbanie povinnosti od 5 000 € do 80 000 €, so zohľadnením primeranosti, úľavou pri menej závažných porušeniach a s výnimkami pre určené verejné subjekty. Tribunál môže nariadiť splnenie uvedených povinností transparentnosti pod hrozbou podmienenej pokuty.
- Čo sa ešte môže zmeniť
- HE 129/2026 zostáva v parlamente a všetky mechanizmy registra príjmov (Tulorekisteri) závisia od návrhu. Materiály z webinára z 15. októbra uvádzajú, že odrážajú stav v čase prezentácie. Viaceré odpovede o prideľovaní a o premenlivom počte hodín sú výslovne aktuálnym chápaním úradu a môžu sa zmeniť. Pokyny z 30. septembra a mapa typov príjmov zostávajú aktuálne. Ďalšie podrobné pokyny sú naplánované na prelom rokov 2026-2027. Stanovisko fínskeho ombudsmana pre rovnosť TAS/632/2026 stále žiada zmeny v parlamente, samotný návrh však nemení.
Časté otázky
Je fínsky zákon o transparentnosti odmeňovania už účinný?
Nie. HE 129/2026 vp je zverejnený vládny návrh predložený parlamentu, nie prijatý zákon. Navrhovaný začiatok kľúčových povinností je 1. januára 2027, zatiaľ však nie je potvrdený.
Kedy by zamestnanci vo Fínsku mohli žiadať informácie o odmeňovaní?
Podľa návrhu by zamestnanci mali právo žiadať informácie o svojej úrovni odmeny a o priemernej odmene podľa pohlavia pre skupinu zamestnancov vykonávajúcich rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty. Zamestnávatelia by mali na odpoveď navrhovanú lehotu dva mesiace. Toto právo zatiaľ nie je účinné.
Ktorí zamestnávatelia vo Fínsku by museli vykazovať rozdiely v odmeňovaní žien a mužov?
Návrh stanovuje prah 100 a viac zamestnancov. Väčší zamestnávatelia by podávali ako prví: podanie do 2. mája 2028 a odovzdanie Štatistickému úradu Fínska do 7. júna 2028 za údaje z roku 2027. Zamestnávatelia so 100 až 149 zamestnancami by nasledovali s podaním do 2. mája 2031 a odovzdaním do 7. júna 2031 za údaje z roku 2030.
Má Fínsko už dnes pravidlá vykazovania v oblasti odmeňovania?
Áno, nezávisle od nového návrhu. Zamestnávatelia s pravidelne aspoň 30 zamestnancami už musia mať plán rovnosti vrátane mzdového prieskumu a tento rámec platí ďalej popri HE 129/2026 vp.
Ako funguje navrhovaný fínsky model vykazovania?
Návrh využíva hybridný, centralizovaný model. Štatistický úrad Fínska a register príjmov by centrálne spracovali šesť zo siedmich ukazovateľov EÚ, zamestnávatelia by sami vykazovali ukazovateľ podľa kategórií rovnakej práce a práce rovnakej hodnoty.
Kto vo Fínsku dohliada na dodržiavanie transparentnosti odmeňovania?
Legislatívu pripravuje Ministerstvo sociálnych vecí a zdravotníctva. Dohľad a presadzovanie v rámci platného zákona o rovnosti zabezpečujú ombudsman pre rovnosť a Národný tribunál pre nediskrimináciu a rovnosť.
- Právo na informácie o odmeňovaní Art. 7(1)
- 1. januára 2027 (návrh)
- Lehota na odpoveď Art. 7(4)
- 2 mesiace
- Mzdové rozpätie pri nábore Art. 5(1)
- Áno
- Zákaz pýtať sa na predchádzajúcu mzdu Art. 5(2)
- Áno
- Podmienka spoločného posúdenia odmeňovania Art. 10(1)
- 5.0%
Vlastná odmena a priemery podľa pohlavia pre skupinu zamestnancov vykonávajúcich rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty. Ak by tieto priemery priamo alebo nepriamo prezradili odmenu iného zamestnanca, navrhovaný §6g smeruje informácie o skupine zástupcovi zamestnancov alebo ombudsmanovi pre rovnosť, nie priamo žiadateľovi; zákon neurčuje pevnú minimálnu veľkosť skupiny.
Vládny návrh zakladá navrhované právo zamestnancov na informácie o odmeňovaní; zatiaľ neprijatý.
Prečítať zdrojZamestnávateľ musí odpovedať písomne v tejto lehote.
Navrhovaná dvojmesačná lehota na odpoveď; zatiaľ neprijatá.
Prečítať zdrojUchádzači sa ešte pred pohovorom dozvedia výšku mzdy alebo mzdové rozpätie, stanovené na základe objektívnych a rodovo neutrálnych kritérií.
Vládny návrh podporuje povinnosť informovať o mzde alebo mzdovom rozpätí pri nábore; zatiaľ neprijatý.
Prečítať zdrojČi majú zamestnávatelia zakázané pýtať sa uchádzačov na ich súčasnú alebo predchádzajúcu mzdu.
Vládny návrh podporuje navrhované obmedzenie pýtať sa na predchádzajúcu mzdu; zatiaľ neprijatý.
Prečítať zdrojNeodôvodnený rozdiel, pri ktorom musí zamestnávateľ spolu so zástupcami zamestnancov vykonať spoločné posúdenie odmeňovania.
Návrh používa 5 % prah rozdielu na úrovni kategórie, ak sú splnené ďalšie zákonné podmienky; zatiaľ neprijatý.
Prečítať zdroj- Hranica pre vykazovanie
- 100 zamestnancov
- Model vykazovania
- Navrhovaný hybridný / centralizovaný model Prevádzkový model tvorby a podávania údajov pri vykazovaní rozdielov v odmeňovaní: výpočet zamestnávateľom, výpočet orgánom, hybridný, navrhovaný, už existujúci alebo žiadny.
- Prvá správa, 250 a viac zamestnancov
- Podanie zamestnávateľom do 2. mája 2028 (údaje za rok 2027); odovzdanie Štatistickému úradu Fínska do 7. júna 2028
- Prvá správa, 100 až 149 zamestnancov
- Podanie zamestnávateľom do 2. mája 2031 (údaje za rok 2030); odovzdanie Štatistickému úradu Fínska do 7. júna 2031
- Požadované ukazovatele
- Sedem ukazovateľov EÚ; návrh pri šiestich ukazovateľoch využíva centralizovaný model s vnútroštátnymi údajmi, za ukazovateľ podľa kategórií rovnakej práce alebo práce rovnakej hodnoty zodpovedá naďalej zamestnávateľ. Art. 9(1): Sedem ukazovateľov: priemerný rozdiel; rozdiel vo variabilných zložkách; mediánový rozdiel; mediánový rozdiel vo variabilných zložkách; podiel žien a mužov, ktorí dostávajú variabilné zložky; zastúpenie žien a mužov v jednotlivých kvartiloch; rozdiel podľa kategórií zamestnancov rozdelený na základnú mzdu a variabilné zložky.
- Doterajšia úprava
- Popri návrhu naďalej platí doterajší rámec plánov rovnosti a mzdových prieskumov pre zamestnávateľov s 30+ zamestnancami.
- Formálna fáza transpozície
- Zverejnený návrh
- Rozsah
- Celoštátne
Ďalší míľnik
Prerokovanie HE 129/2026 v parlamente; aktualizácie usmernení registra príjmov (tulorekisteri) podľa postupu legislatívy; príprava na navrhované vykazovanie mzdových údajov pre 150+ zamestnancov začína výplatnými obdobiami od 1. januára 2027.
Primárne zdroje
- Vládny návrh zákona HE 129/2026 vp: novela zákona o rovnosti žien a mužov a súvisiacich zákonov Primárny zdroj, overené 21. 10. 2026
- Formálna fáza transpozície Zverejnený návrh · proposed · Vysoká istota
- Hlavné povinnosti zamestnávateľa Zatiaľ sa neuplatňuje · proposed · Vysoká istota
- Rozsah transpozície Celoštátne · proposed · Vysoká istota
- Mzdové rozpätie pri nábore Áno · proposed · Vysoká istota
- Zákaz pýtať sa na predchádzajúcu mzdu Áno · proposed · Vysoká istota
- Právo na informácie o odmeňovaní Áno · proposed · Vysoká istota
- Lehota na odpoveď 2 mesiace · proposed · Vysoká istota
- Hranica pre vykazovanie 100 · proposed · Vysoká istota
- Prvá správa, 250 a viac zamestnancov Podanie zamestnávateľom do 2. mája 2028 (údaje za rok 2027); odovzdanie Štatistickému úradu Fínska do 7. júna 2028 · proposed · Vysoká istota
- Prvá správa, 100 až 149 zamestnancov Podanie zamestnávateľom do 2. mája 2031 (údaje za rok 2030); odovzdanie Štatistickému úradu Fínska do 7. júna 2031 · proposed · Vysoká istota
- Model vykazovania Navrhovaný hybridný / centralizovaný model · proposed · Vysoká istota
- Podmienka spoločného posúdenia odmeňovania 5 % · proposed · Vysoká istota
- Info reference period Nejasné · unclear · Vysoká istota
- Info pay basis Nejasné · unclear · Vysoká istota
- Info pay components scope Nejasné · unclear · Vysoká istota
- Info request frequency Nejasné · unclear · Vysoká istota
- Info employee reference period eligibility Z oficiálneho vládneho návrhu sa v tejto revízii nepodarilo určiť konkrétnu podmienku predchádzajúceho obdobia. · proposed · Vysoká istota
- Info normalisation method Nejasné · unclear · Vysoká istota
- Reporting reference period Predchádzajúci kalendárny rok · proposed · Vysoká istota
- Reporting pay basis Skutočne vyplatená / zarobená odmena · proposed · Vysoká istota
- Reporting pay components scope Odlišné / upravené · proposed · Vysoká istota
- Reporting population basis Pravidelne aspoň 100 zamestnancov počas kalendárneho roka; prah sa posudzuje za celý rok a považuje sa za prekročený, ak trvá aspoň deväť mesiacov. Zahŕňajú sa vlastní zamestnanci bez ohľadu na miesto výkonu práce vrátane vyslaných do zahraničia; vylúčení sú pracovníci zahraničnej stálej prevádzkarne odmeňovaní podľa miestnych zahraničných pravidiel; krátkodobých a sezónnych zamestnancov možno vylúčiť; posudzuje sa len vlastná spoločnosť, nie skupina; príjemcovia odmien za účasť na zasadnutiach a odmien za prácu sú vylúčení. · proposed · Vysoká istota
- Reporting normalisation method Skutočne vyplatené mzdy; rozdiely v kategóriách sa počítajú osobitne z hodinových a ročných zárobkov ako priemer žien / priemer mužov × 100, zaokrúhlené na celé číslo. Do výpočtu zložiek vstupujú len typy príjmov uvedené úradom. Skupiny s jedným pohlavím sa označia bez výpočtu rozdielu; ak má jedno pohlavie v skupine jediného zamestnanca, rozdiel sa aj tak vykazuje. Neoprávnené plnenia sa zaraďujú podľa pôvodného typu príjmu bez zníženia mzdy; vrátené sumy znižujú príslušnú zložku mzdy. · proposed · Vysoká istota
- Employer required input data Rozpísané typy peňažných príjmov radu 200, druh pracovného pomeru (plný alebo čiastočný úväzok), pravidelný týždenný pracovný čas, percento čiastočného úväzku a jedna zamestnávateľom určená skupina rovnakej práce alebo práce rovnakej hodnoty pre každého zamestnanca. Skupina musí vychádzať z objektívnych, nediskriminačných a rodovo neutrálnych kritérií. Zamestnávatelia musia priradiť typy príjmov uvedené úradom do základnej, doplnkovej a pohyblivej zložky a vypočítať hodinové a ročné výsledky za skupiny. · proposed · Vysoká istota
- First data period needed Údaje za rok 2027 na prvé podanie v roku 2028 pre zamestnávateľov s aspoň 150 zamestnancami; údaje za rok 2030 na prvé podanie v roku 2031 pre zamestnávateľov so 100, 149 zamestnancami. · proposed · Vysoká istota
- Own pay information Áno · proposed · Vysoká istota
- Comparator information Áno · proposed · Vysoká istota
- Comparator information start 1. 1. 2027 (návrh) · proposed · Vysoká istota
- Annual average information start · proposed · Vysoká istota
História zmien
Posledné aktualizácie
Fínsko spresňuje navrhovaný postup vykazovania v oblasti transparentnosti odmeňovania
Register príjmov vo Fínsku zverejnil oficiálne materiály z webinára.
Fínsky orgán pre rovnosť žiada zmeny v návrhu zákona o transparentnosti odmeňovania
Fínsky ombudsman pre rovnosť upozornil vo svojom stanovisku pre parlament k HE 129/2026 na problémy s uplatňovaním v praxi. Tieto odporúčania návrh zákona nezmenili.
Fínsko rozšírilo usmernenie registra príjmov k vykazovaniu v oblasti transparentnosti odmeňovania
Fínsky register príjmov rozšíril svoje usmernenie k transparentnosti odmeňovania, ktoré závisí od prijatia návrhu zákona, o oficiálne priradenie druhov príjmov a podrobné pravidlá pre skupiny...
Fínsko zverejnilo podrobné usmernenie registra príjmov k vykazovaniu v oblasti transparentnosti odmeňovania
Fínsky register príjmov zverejnil podrobné praktické usmernenie k navrhovanému modelu vykazovania podľa HE 129/2026 vrátane testov počtu zamestnancov, polí mzdových údajov, vytvárania skupín...
Fínsko zverejnilo oficiálny rodovo neutrálny model hodnotenia pracovných miest
Fínske ministerstvo sociálnych vecí a zdravotníctva zverejnilo dobrovoľný model so šiestimi faktormi, ktorý zamestnávateľom pomáha posúdiť rovnakú prácu a prácu rovnakej hodnoty.
Túto stránku spravuje Evenpay na základe oficiálnych primárnych zdrojov a pred zverejnením ju kontrolujeme. Ide o všeobecné informácie, nie o právne poradenstvo. Požiadavky sa v jednotlivých členských štátoch líšia a menia sa s postupom vnútroštátnych zákonov. Údaje označené ako navrhované sa ešte môžu zmeniť.
Upozornenia na zmeny: Fínsko
Každú zmenu pred zverejnením v prehľade overujeme v oficiálnych zdrojoch. Sledujte krajiny, ktoré sú pre vás dôležité, a rovnaké aktualizácie vám prídu e-mailom.
Len novinky o legislatíve, žiadny marketing. Odhlásiť sa môžete kedykoľvek.
