Palkka-avoimuus Alankomaissa
-
Palkkatietopyynnöt Ehdotettu
Työntekijä voi pyytää tiedon omasta palkkatasostaan sekä samaa tai samanarvoista työtä tekevien keskipalkoista sukupuolittain eriteltyinä.
Julkaistussa luonnoksessa, ei vielä voimassa.
-
Vastausaika 2 kuukautta
Jokaisesta pyynnöstä alkaa määräaika. Vastaaminen edellyttää, että palkkarakenteet ja samanarvoisen työn ryhmittelyt ovat jo valmiina.
-
Aiempaa palkkaa ei saa kysyä
Hakija saa tiedon palkkahaarukasta ennen haastattelua, eikä työnantaja saa kysyä hänen nykyistä palkkaansa.
Alankomaissa on käsittelyssä julkaistu lakiesitys EU:n palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanosta, ja sen täytäntöönpanoasetus on vielä lausuntokierroksella. Mikään tästä ei ole vielä lakia: lakiesitys, asiakirjanumeroltaan 36 949, on parlamentin käsittelyssä, ja säännöt voivat vielä muuttua ennen voimaantuloa.
Hallituksen nykyisen suunnitelman mukaan keskeiset työnantajavelvoitteet alkaisivat 1.1.2027, mutta päivämäärä on ehdotus eikä vahvistettu. Ennen kuin lakiesitys hyväksytään, alankomaalaisia työnantajia eivät sido mitkään direktiiviin perustuvat palkka-avoimuusvelvoitteet.
Perustelumuistiossa esitetään porrastettu raportointiaikataulu: vähintään 150 työntekijän työnantajat raportoisivat ensin ja 100–149 työntekijän työnantajat myöhemmin. Molemmat määräajat ovat vuosien päässä, mutta valmistautuminen kannattaa aloittaa hyvissä ajoin.
Toimenpide
- Laki tai toimenpide
- Lakiesitys palkka-avoimuusdirektiivin (EU) 2023/970 täytäntöönpanosta; täytäntöönpanoasetus on lausuntokierroksella
- Keskeiset velvoitteet alkavat
- 1.1.2027 (ehdotettu)
- Keitä koskee
- Ehdotetut säännöt koskisivat julkista ja yksityistä sektoria; raportointi alkaisi 100 työntekijästä
Mitä laki edellyttää
- Palkkahaarukka ennen haastattelua Lähde: Palkkahaarukka ennen haastattelua
- Kielto kysyä aiempaa palkkaa Lähde: Kielto kysyä aiempaa palkkaa
- Palkkatietopyynnöt, vastausaika 2 kuukautta Lähde: Palkkatietopyynnöt, vastausaika 2 kuukautta
- Palkkaeroraportointi, kun työntekijöitä on vähintään 100 Lähde: Palkkaeroraportointi, kun työntekijöitä on vähintään 100
- Yhteinen palkka-arviointi, kun palkkaero on 5.0% Lähde: Yhteinen palkka-arviointi, kun palkkaero on 5.0%
Miten Alankomaat poikkeaa direktiivistä
Luonnos noudattaa puhtaan täytäntöönpanon linjaa eikä lisää tiukempia kansallisia velvoitteita. Keskeisiä hollantilaisia ratkaisuja ovat alle 50 työntekijän työnantajien vapautus palkkakehityksen perusteiden saatavillaolosta, pakollisen raportoinnin puuttuminen alle 100 työntekijän työnantajilta, palkanlaskennan tietoihin perustuva työnantajan laskema raportointi sekä yritysneuvoston vahva rooli raportoinnissa ja korjaustoimissa. Muutosesitys (Nota van Wijziging) 2.9. korjaa todistustaakan kattavuuden aiempaa palkkaa koskevissa kysymyksissä sekä vahingossa syntyneen WOR-poikkeuksen, joka vaikutti yritysneuvoston osallistumiseen raportointiin.
Mitä tämä tarkoittaa työnantajille
Koska lakiesitys on vielä luonnos, useita suunnittelun kannalta tärkeitä yksityiskohtia ei ole vielä määritelty Alankomaiden osalta, kuten työntekijän oikeutta saada palkkatietoja, palkkahaarukkaa koskevia sääntöjä tai mahdollista kieltoa kysyä aiempaa palkkaa. Kyse ei ole seurannan puutteesta vaan lainsäädännön nykytilasta. Tiedossa on, että yhteisen palkka-arvioinnin raja olisi ehdotuksen mukaan 5,0 %:n sukupuolten välinen palkkaero ja että raportoitavat luvut laskisi työnantaja eikä valtio.
- Lakiesityksen etenemistä parlamentissa kannattaa seurata, koska ehdotetut velvoitteet ja päivämäärät voivat muuttua muutosesitysten myötä.
- Täytäntöönpanoasetusta kannattaa seurata myös: se tuli lausuntokierrokselle heinäkuussa 2026 ja täsmentää käytännön yksityiskohdat, kun se valmistuu.
- Ehdotettuja menettelyjä kannattaa alkaa rakentaa rekrytoinnin palkkatiedoille, työntekijöiden palkkatietopyynnöille, palkkaeroraportoinnille ja yhteisille palkka-arvioinneille, vaikka säännöt eivät ole vielä lopullisia.
- Henkilöstömäärää kannattaa verrata ehdotettuihin 150+ ja 100–149 työntekijän ryhmiin, sillä ensimmäinen raportointipäivä riippuisi siitä, kumpaan ryhmään organisaatio kuuluu.
Mikään tästä ei takaa vaatimustenmukaisuutta lain valmistuttua, mutta varhainen valmistautuminen auttaa välttämään kiireen, kun laki hyväksytään.
Valvonta ja avoimet kysymykset
- Toimivaltainen viranomainen
- Sosiaali- ja työllisyysministeriö; Alankomaiden työsuojeluviranomainen
- Tasa-arvoelin
- Alankomaiden ihmisoikeusinstituutti
- Seuraamukset
- Ehdotettu muutos 36949-8 mahdollistaisi hallinnollisen sakon lakiesityksen 7 artiklan 1 kohdan samapalkkaisuusvelvoitteen rikkomisesta lisäämällä 7 artiklan 1 kohdan asiaankuuluviin täytäntöönpanosäännöksiin. Muutos toisi tämän hallinnollisen täytäntöönpanokeinon nykyisten siviilioikeudellisten vahingonkorvaus- ja hyvityskeinojen rinnalle, eikä sitä ole vielä hyväksytty.
- Mikä voi vielä muuttua
- Lakiesitys 36 949 on yhä käsittelyssä. Hallituksen vastaus 36949-6 ja muutosesitys (Nota van Wijziging) 36949-7 julkaistiin 2.9.2026. Muutosehdotus 36949-8 jätettiin 11.9.2026, ja siinä ehdotetaan 7 artiklan 1 kohdan samapalkkaisuusrikkomusten lisäämistä kolmeen hallinnollista täytäntöönpanoa koskevaan säännökseen, jolloin itse palkkasyrjinnästä voitaisiin määrätä sakko. Muutosta ei ole hyväksytty, eikä Tweede Kamerin virallisella sivulla ole vielä hallituksen kannanottoa siihen. Hallitus tavoittelee edelleen voimaantuloa 1.1.2027, mutta sitä ei ole vahvistettu lailla. Ministeriön asetusluonnoksen lausuntokierros päättyi 11.9.2026, eikä tarkistettua tai lopullista asetusta ollut tunnistettavissa 12.9.
Usein kysyttyä
Onko Alankomaat jo saattanut EU:n palkka-avoimuusdirektiivin osaksi kansallista lainsäädäntöä?
Ei vielä. Alankomailla on julkaistu lakiesitys, asiakirjanumeroltaan 36 949, joka on yhä parlamentin käsittelyssä, sekä täytäntöönpanoasetus, joka on lausuntokierroksella. Ennen kuin lakiesitys hyväksytään, sen työnantajavelvoitteet ovat ehdotuksia eivätkä sitovia.
Milloin palkka-avoimuusvelvoitteet alkaisivat Alankomaissa?
Hallituksen ehdotuksen mukaan keskeiset velvoitteet alkaisivat 1.1.2027, mutta päivämäärää ei ole vahvistettu, koska lakiesitystä ei ole hyväksytty. Raportoinnin määräajat porrastetaan erikseen työnantajan koon mukaan.
Minkä työnantajien pitäisi raportoida sukupuolten välisestä palkkaerosta Alankomaissa?
Nykyisen ehdotuksen mukaan vähintään 150 työntekijän työnantajat raportoisivat ensin, ja vuoden 2027 tiedot olisi toimitettava 7.6.2028 mennessä. 100–149 työntekijän työnantajat seuraisivat myöhemmin, ja vuoden 2030 tiedot olisi toimitettava 7.6.2031 mennessä.
Mikä käynnistää yhteisen palkka-arvioinnin Alankomaiden ehdotuksessa?
Ehdotettu raja on 5,0 %:n sukupuolten välinen palkkaero. Luku perustuu lakiluonnokseen ja voi vielä muuttua ennen kuin lakiesitys on lopullinen.
Kuka valvoisi palkka-avoimuussääntöjä Alankomaissa?
Toimivaltaisiksi viranomaisiksi on nimetty sosiaali- ja työllisyysministeriö sekä Alankomaiden työsuojeluviranomainen. Tasa-arvoelimeksi on nimetty Alankomaiden ihmisoikeusinstituutti.
- Oikeus saada palkkatietoja Art. 7(1)
- Ehdotettu
- Vastausaika Art. 7(4)
- 2 kuukautta
- Palkkahaarukka rekrytoinnissa Art. 5(1)
- Kyllä
- Kielto kysyä aiempaa palkkaa Art. 5(2)
- Kyllä
- Yhteisen palkka-arvioinnin raja Art. 10(1)
- 5.0%
Työntekijä voi pyytää tiedon omasta palkkatasostaan sekä samaa tai samanarvoista työtä tekevien keskipalkoista sukupuolittain eriteltyinä.
Työntekijöillä olisi oikeus pyytää kirjallisesti tieto omasta palkkatasostaan sekä sukupuolen mukaan eritellyistä keskipalkoista ryhmissä, jotka tekevät samaa tai samanarvoista työtä.
Lue lähdeTyönantajan on vastattava kirjallisesti tämän ajan kuluessa.
Pyydetyt palkkatiedot olisi annettava kohtuullisessa ajassa ja viimeistään kahden kuukauden kuluttua pyynnöstä.
Lue lähdeHakija saa tiedon palkasta tai palkkahaarukasta ennen haastattelua. Tiedon on perustuttava objektiivisiin ja sukupuolineutraaleihin perusteisiin.
Lakiesityksen mukaan työnantajan olisi annettava tieto aloituspalkasta tai palkkahaarukasta objektiivisin ja sukupuolineutraalein perustein niin ajoissa, että palkasta voidaan neuvotella tietoon perustuen. Haarukan julkaiseminen työpaikkailmoituksessa olisi vapaaehtoista.
Lue lähdeKertoo, onko työnantajan kiellettyä kysyä hakijan nykyistä tai aiempaa palkkaa.
Lakiesityksessä kielletään kysymästä hakijalta suoraan tai välillisesti palkkaa nykyisestä tai aiemmista työsuhteista; lakia ei ole säädetty.
Lue lähdePerusteeton palkkaero, jonka ylittyessä työnantajan ja henkilöstön edustajien on arvioitava palkat yhdessä.
Luonnoksessa raja on 5 %:n ero työntekijäryhmässä, ja lisäksi edellytetään, ettei erolle ole objektiivista perustetta eikä sitä korjata kuuden kuukauden kuluessa.
Lue lähde- Raportointiraja
- 100 työntekijää
- Raportointimalli
- Ehdotettu: työnantaja laskee Palkkaeroraportoinnin tietojen tuottamisen ja ilmoittamisen malli: työnantaja laskee, viranomainen laskee, yhdistelmämalli, ehdotettu, aiempi tai ei mallia.
- Ensimmäinen raportti, vähintään 250 työntekijää
- Viimeistään 7.6.2028 (vuoden 2027 tiedot)
- Ensimmäinen raportti, 100–149 työntekijää
- Viimeistään 7.6.2031 (vuoden 2030 tiedot)
- Vaaditut mittarit
- Poikkeava / muokattu Art. 9(1): Seitsemän mittaria: keskimääräinen palkkaero, muuttuvien palkanosien palkkaero, mediaanipalkkaero, muuttuvien palkanosien mediaaniero, muuttuvia palkanosia saavien osuus sukupuolittain, sukupuolijakauma palkkakvartiileittain sekä työntekijäryhmäkohtainen palkkaero peruspalkan ja muuttuvien palkanosien mukaan eriteltynä.
- Täytäntöönpanon virallinen vaihe
- Julkaistu luonnos
- Soveltamisala
- Koko maa
Seuraava virstanpylväs
Valiokunnan virallisen kutsun mukaan lakiesityksestä 36949 järjestetään lainsäädäntökokous (wetgevingsoverleg) 14.12.2026, 13.30-18.30. Muutosehdotusta 36949-8 sekä lakiesityksen ja asetuksen lopullista hyväksymistä kannattaa seurata. Lakiesitys on yhä käsittelyssä, eikä ehdotettua voimaantuloa 1.1.2027 ole vahvistettu lailla.
Ensisijaiset lähteet
- Lakiesitys palkka-avoimuusdirektiivin (EU) 2023/970 täytäntöönpanosta; täytäntöönpanoasetus on lausuntokierroksella Ensisijainen lähde, tarkistettu 15.10.2026
- Täytäntöönpanon virallinen vaihe Julkaistu luonnos · proposed · Varmuus: korkea
- Työnantajan keskeiset velvoitteet Ei vielä voimassa · proposed · Varmuus: korkea
- Täytäntöönpanon laajuus Koko maa · proposed · Varmuus: korkea
- Palkkahaarukka rekrytoinnissa Kyllä · proposed · Varmuus: korkea
- Kielto kysyä aiempaa palkkaa Kyllä · proposed · Varmuus: korkea
- Oikeus saada palkkatietoja Kyllä · proposed · Varmuus: korkea
- Vastausaika 2 kuukautta · proposed · Varmuus: korkea
- Raportointiraja 100 · proposed · Varmuus: korkea
- Ensimmäinen raportti, vähintään 250 työntekijää Viimeistään 7.6.2028 (vuoden 2027 tiedot) · proposed · Varmuus: korkea
- Ensimmäinen raportti, 100–149 työntekijää Viimeistään 7.6.2031 (vuoden 2030 tiedot) · proposed · Varmuus: korkea
- Raportointimalli Ehdotettu: työnantaja laskee · proposed · Varmuus: korkea
- Yhteisen palkka-arvioinnin raja 5 % · proposed · Varmuus: korkea
- Info reference period Epäselvä · unclear · Varmuus: korkea
- Info pay basis Epäselvä · unclear · Varmuus: korkea
- Info pay components scope Poikkeava / muokattu · proposed · Varmuus: korkea
- Info request frequency Milloin tahansa / ei rajoitusta · proposed · Varmuus: korkea
- Info employee reference period eligibility Lakiesityksestä ei tunnistettu edellytystä palvelusajasta aiemmalla viitejaksolla; työntekijälle annettavien tietojen vertailu- ja viitejakso on vielä määrittelemättä tai vahvistamatta. · proposed · Varmuus: korkea
- Info normalisation method Epäselvä · unclear · Varmuus: korkea
- Reporting reference period Edellinen kalenterivuosi · proposed · Varmuus: korkea
- Reporting pay basis Palkanlaskenta + sopimuspalkka / yhdistelmä · proposed · Varmuus: korkea
- Reporting pay components scope Poikkeava / muokattu · proposed · Varmuus: korkea
- Reporting population basis Edellisen kalenterivuoden henkilöstö; omat työntekijät ja vuokratyöntekijät lasketaan ja raportoidaan erikseen. Mukaan otettavissa työsuhteissa on oltava positiivinen bruttopalkka ja palkallisia tunteja tiettyjen palkkatulokoodien alla; kansainvälisissä tilanteissa mukaan ottaminen riippuu Alankomaiden palkkaverovelvollisuudesta. Käyttäjäyritys raportoi vuokratyöntekijät. · proposed · Varmuus: korkea
- Reporting normalisation method Laskentamenetelmäluonnos edellyttää laskelmia sekä vuosi- että tuntiperusteisesti. Vuotuinen brutto- ja muuttuva palkka lasketaan yhteen raportointivuodelta ilman osa-aika- tai henkilötyövuosikorjausta; vuotuiset palkalliset tunnit perustuvat palkkailmoituksen (loonaangifte) kenttään 'verloonde uren'; tuntiarvot saadaan jakamalla vuosisummat vuotuisilla palkallisilla tunneilla. Omat työntekijät ja vuokratyöntekijät lasketaan erikseen. · proposed · Varmuus: korkea
- Employer required input data RSIN-tunnus ja raportointivuosi; palkkailmoituksen (loonaangifte) työsuhde- ja tulokoodit; bruttopalkka; palkalliset tunnit; perus- sekä muuttuvat ja lisäpalkanosat; sukupuoli; samaa tai samanarvoista työtä tekevien ryhmä; tieto siitä, onko kyse omasta työntekijästä vai vuokratyöntekijästä; työntekijätunniste; vuokratyöntekijöiden toimeksianto- ja palkkatiedot sekä raportointilomakkeessa tarvittavat työnantajan ja kaupparekisterin (KvK) tiedot. · proposed · Varmuus: korkea
- First data period needed Ehdotettu: vuoden 2027 tiedot ensimmäiseen vuoden 2028 raporttiin 150+ työntekijän työnantajilla; vuoden 2030 tiedot 100-149 työntekijän työnantajilla. · proposed · Varmuus: korkea
- Own pay information Kyllä · proposed · Varmuus: korkea
- Comparator information Kyllä · proposed · Varmuus: korkea
- Comparator information start 1.1.2027 (ehdotettu) · proposed · Varmuus: korkea
Muutoshistoria
Viimeisimmät päivitykset
Alankomaiden muutosehdotus mahdollistaisi sakon myös epätasa-arvoisesta palkkauksesta
Tweede Kamerissa tehty uusi muutosehdotus lakiesitykseen 36 949 toisi itse samapalkkaisuusvelvoitteen esityksen hallinnollisen valvonnan piiriin. Muutos on ehdotus, eikä sitä ole vielä hyväksytty.
Alankomaat muutti palkka-avoimuuslakiesitystä ja täsmensi työnantajan keskeisiä velvoitteita
Alankomaiden hallitus on antanut lakiesitykseen 36 949 muutoskirjelmän (Nota van Wijziging) ja julkaissut yksityiskohtaisen vastauksensa parlamentille.
Alankomaat julkaisi luonnoksen palkkaeroraportoinnin laskentasäännöistä ja ilmoituspohjasta
Alankomaiden ministeriö on avannut lausuntokierroksen ministeriön asetuksesta, jolla työnantajien palkkaeroraportointi pannaan käytäntöön.
Evenpay ylläpitää tätä sivua virallisten ensisijaisten lähteiden pohjalta ja tarkistaa sisällön ennen julkaisua. Sivu on yleistä tietoa eikä oikeudellista neuvontaa. Vaatimukset vaihtelevat jäsenvaltioittain ja muuttuvat kansallisten lakien edetessä. Ehdotetuiksi merkityt luvut voivat vielä muuttua.
Saat tiedon, kun Alankomaat etenee
Tarkistamme jokaisen muutoksen virallisista lähteistä ennen kuin se päätyy seurantaan. Valitse itsellesi tärkeät maat, niin samat päivitykset tulevat myös sähköpostiisi.
Vain lainsäädäntöpäivityksiä, ei markkinointia. Tilauksen voi perua milloin tahansa.
