Správa o odmeňovaní a rodový mzdový rozdiel podľa smernice EÚ o transparentnosti odmeňovania

Čo hovorí smernica

Článok 9 smernice (EÚ) 2023/970 zavádza vykazovanie odmeňovania. Zamestnávatelia vykazujú sedem ukazovateľov za celú organizáciu:

• rodový rozdiel v odmeňovaní,
• rodový rozdiel v odmeňovaní pri doplnkových alebo pohyblivých zložkách,
• medián rodového rozdielu v odmeňovaní,
• medián rodového rozdielu v odmeňovaní pri doplnkových alebo pohyblivých zložkách,
• podiel žien a mužov, ktorí dostávajú doplnkové alebo pohyblivé zložky,
• podiel žien a mužov v každom kvartilovom pásme odmeny,
• rodový rozdiel v odmeňovaní podľa kategórií zamestnancov, rozčlenený na základnú mzdu alebo plat a na doplnkové alebo pohyblivé zložky.

Celé znenie článku nájdete v oficiálnom texte na portáli EUR-Lex. Každý štát určuje, komu sa správa podáva a či časť ukazovateľov vypočíta verejný orgán z údajov, ktoré už má. Slovenskú úpravu opisujeme nižšie.

Čo to znamená v praxi

Kto vykazuje a ako často

Zamestnávatelia s 250 a viac zamestnancami vykazujú každý rok. Zamestnávatelia so 150 až 249 a so 100 až 149 zamestnancami každé tri roky, pričom najmenšia skupina začína neskôr. Pod 100 zamestnancov je vykazovanie dobrovoľné, ak ho národný zákon nevyžaduje. Každá správa sa týka predchádzajúceho kalendárneho roka.

Kam správa ide

Ukazovatele dostáva národný orgán, ktorý ich zhromažďuje a zverejňuje. Prvých šesť ukazovateľov môže zamestnávateľ zverejniť aj sám. Niektoré krajiny ich počítajú centrálne z daňových údajov alebo z údajov sociálneho poistenia, takže zamestnávateľ dodáva najmä vstupné údaje.

Kto vidí rozdiely podľa kategórií

Siedmy ukazovateľ, teda rozdiel v odmeňovaní podľa kategórií zamestnancov, dostávajú všetci zamestnanci a ich zástupcovia a na požiadanie aj inšpektorát práce a subjekt v oblasti rovnosti.

Vedenie potvrdzuje správnosť údajov

Za čísla zodpovedá vedenie zamestnávateľa. Pred potvrdením ich konzultuje so zástupcami zamestnancov, ktorí majú prístup k použitej metodike.

Správnosť informácií potvrdí manažment zamestnávateľa po konzultácii so zástupcami pracovníkov. Zástupcovia pracovníkov majú prístup k metodikám, ktoré uplatňuje zamestnávateľ.

Smernica (EÚ) 2023/970, článok 9 ods. 6

Rozdiely treba vysvetliť alebo odstrániť

Zamestnanci, ich zástupcovia, inšpektoráty práce a subjekty v oblasti rovnosti môžu žiadať vysvetlenie ku ktorémukoľvek údaju. Rozdiely, ktoré nie sú odôvodnené objektívnymi, rodovo neutrálnymi kritériami, musí zamestnávateľ napraviť.

Kedy treba spoločné posúdenie odmeňovania

Ak správa ukáže rozdiel v priemernej odmene žien a mužov aspoň 5 % v ktorejkoľvek kategórii zamestnancov, zamestnávateľ ho neodôvodnil objektívnymi, rodovo neutrálnymi kritériami a neodstránil ho do šiestich mesiacov, musí spolu so zástupcami zamestnancov vykonať spoločné posúdenie odmeňovania (článok 10). Podrobnosti upravujú národné zákony.

Prehľad podľa krajín

Hranice počtu zamestnancov, rok prvej správy aj spôsob jej podania sa v jednotlivých krajinách líšia. Tabuľka vychádza z nášho sledovania legislatívy v krajinách EÚ a mení sa vždy, keď sa zákon v niektorej krajine posunie.

Na Slovensku: správa o odmeňovaní podľa zákona o rovnakom odmeňovaní

Slovensko prebralo články 9 a 10 smernice do § 8 a 9 zákona č. 76/2026 Z. z. o rovnakom odmeňovaní mužov a žien za rovnakú prácu alebo za prácu rovnakej hodnoty, skrátene zákona o rovnakom odmeňovaní. Zákon je účinný od 7. júna 2026. Výstupom je správa o odmeňovaní mužov a žien, skrátene správa o odmeňovaní. Rodový mzdový rozdiel zákon nazýva rozdielom v odmeňovaní.

Kto podáva správu o odmeňovaní a ako často

Rozhoduje priemerný evidenčný počet zamestnancov za predchádzajúci kalendárny rok (§ 2 ods. 2). Podľa § 8 ods. 2 je zamestnávateľ s najmenej 250 zamestnancami „povinný každoročne poskytnúť ministerstvu práce správu o odmeňovaní za príslušný kalendárny rok do 15. apríla nasledujúceho kalendárneho roka“. Zamestnávateľ so 100 až 249 zamestnancami ju podáva každé tri roky, takisto do 15. apríla, za predchádzajúci kalendárny rok (§ 8 ods. 3). Zamestnávateľ s menej ako 100 zamestnancami ju môže podať dobrovoľne (§ 8 ods. 4).

Prvá správa o odmeňovaní

Prvé termíny upravujú prechodné ustanovenia a zamestnávateľov delia inak ako § 8. Podľa § 18 ods. 3 je zamestnávateľ s najmenej 150 zamestnancami „povinný poskytnúť ministerstvu práce prvú správu o odmeňovaní do 7. júna 2027 za obdobie od 1. augusta 2026 do 31. decembra 2026“. Prvá správa teda nepokrýva celý kalendárny rok, ale päť mesiacov. Podľa § 18 ods. 4 je zamestnávateľ so 100 až 149 zamestnancami „povinný poskytnúť ministerstvu práce prvú správu o odmeňovaní do 7. júna 2031 za rok 2030“.

Čo správa obsahuje a ako sa počíta rodový mzdový rozdiel

Správa obsahuje sedem údajov podľa § 8 ods. 1: rozdiel v odmeňovaní, rozdiel pri doplnkových zložkách odmeny, medián rozdielu v odmeňovaní, medián rozdielu pri doplnkových zložkách, podiel mužov a žien, ktorým zamestnávateľ poskytuje doplnkové zložky odmeny, podiel mužov a žien v každom kvartilovom pásme odmeny a rozdiel v odmeňovaní podľa kategórie zamestnancov s rozčlenením na základnú mzdu a doplnkové zložky odmeny.

Rozdiel v odmeňovaní je rozdiel medzi priemernou úrovňou odmeny žien a mužov vyjadrený ako percento z priemernej úrovne odmeny mužov (§ 2 ods. 1 písm. c). Úrovňou odmeny je odmena za kalendárny rok a zodpovedajúca hodinová odmena (§ 2 ods. 1 písm. b). Kategóriu zamestnancov tvoria zamestnanci s rovnakou prácou alebo prácou rovnakej hodnoty, ktorých zamestnávateľ zoskupil podľa kritérií štruktúry odmeňovania (§ 2 ods. 1 písm. h).

Kam sa správa podáva a kto ju uvidí

Správu podávate Ministerstvu práce, sociálnych vecí a rodiny SR. Ministerstvo zverejňuje prvých šesť údajov na svojom webovom sídle tak, aby sa dali porovnať zamestnávatelia, odvetvia a regióny (§ 14 ods. 1 písm. c). Zamestnávateľ môže správu zverejniť aj na vlastnom webe (§ 8 ods. 6). Siedmy údaj, rozdiely podľa kategórií, dostávajú zamestnanci a zástupcovia zamestnancov a na požiadanie inšpektorát práce a Slovenské národné stredisko pre ľudské práva, na požiadanie aj za predchádzajúce štyri roky, ak sú k dispozícii (§ 8 ods. 7). Formulár ani technický spôsob podania ministerstvo k dátumu tohto textu nezverejnilo.

Prerokovanie so zástupcami a vysvetlenia do 30 dní

Zamestnávateľ podáva správu „po prerokovaní so zástupcami zamestnancov, ak u neho pôsobia“, a zástupcovia majú právo na prístup k metodikám, ktoré pri jej vypracovaní použil (§ 8 ods. 5). Zamestnanci, ich zástupcovia, inšpektorát práce a Slovenské národné stredisko pre ľudské práva môžu žiadať dodatočné vysvetlenie k údajom podľa kategórií. Zamestnávateľ musí odôvodnene odpovedať do 30 dní a rozdiely, ktoré nie sú odôvodnené objektívnymi kritériami, napraviť v spolupráci so zástupcami zamestnancov (§ 8 ods. 8).

Spoločné posúdenie odmeňovania (§ 9)

Zamestnávateľ, ktorý správu podáva povinne, musí spolu so zástupcami zamestnancov vykonať spoločné posúdenie odmeňovania, ak sú splnené tri podmienky naraz (§ 9 ods. 1):

• správa preukáže rozdiel v priemernej úrovni odmeny mužov a žien najmenej 5 % v ktorejkoľvek kategórii zamestnancov,
• zamestnávateľ tento rozdiel neodôvodnil objektívnymi kritériami, ktoré sa nezakladajú na diskriminácii, a
• neodôvodnený rozdiel neodstránil do šiestich mesiacov od poskytnutia správy ministerstvu práce.

Posúdenie treba vykonať do dvoch mesiacov od uplynutia tejto šesťmesačnej lehoty (§ 9 ods. 2). Obsahuje okrem iného analýzu zastúpenia mužov a žien v každej kategórii, priemerné odmeny a ich rozdiely, príčiny rozdielov, opatrenia na ich odstránenie a hodnotenie opatrení z predchádzajúcich posúdení (§ 9 ods. 3). Zamestnávateľ ho sprístupní zamestnancom a zástupcom zamestnancov a poskytne ministerstvu práce (§ 9 ods. 5). Ak u zamestnávateľa nepôsobia zástupcovia zamestnancov, zamestnanci si na tento účel môžu určiť vlastného zástupcu. Ak tak neurobia, zamestnávateľ vykoná posúdenie sám (§ 9 ods. 7).

Pokuty a ďalšie dôsledky

Ak zamestnávateľ správu nepodá, ministerstvo práce mu najprv určí dodatočnú lehotu, ktorá nesmie byť kratšia ako 15 dní. Ak správu nepodá ani v nej, ministerstvo „mu uloží pokutu od 4 000 eur do 8 000 eur“ (§ 16 ods. 1). Pokutu možno uložiť do dvoch rokov odo dňa porušenia (§ 16 ods. 3). Paragraf 16 sa vzťahuje na povinnosti podľa § 8 ods. 1 až 3, teda na podanie správy, nie na spoločné posúdenie podľa § 9. Ostatné povinnosti podľa zákona o rovnakom odmeňovaní kontroluje inšpektorát práce. Pri porušení § 8 alebo § 9 navyše platí § 12: v spore o rovnakú odmenu musí zamestnávateľ preukázať, že k diskriminácii nedošlo.

Ako sa pripraviť

• Zoskupte pozície do kategórií rovnakej hodnoty. Siedmy ukazovateľ aj test 5 % sa počítajú za každú kategóriu zvlášť.
• Zbierajte údaje o odmenách za celý kalendárny rok vrátane pohyblivých zložiek, vecných plnení a odpracovaných hodín, aby ste vedeli vypočítať hodinovú odmenu.
• Vypočítajte ukazovatele najprv interne a zistite, v ktorých kategóriách je rozdiel 5 % alebo viac.
• Zdokumentujte dôvody pri každom rozdiele, ktorý viete odôvodniť objektívnymi kritériami nezávislými od pohlavia. Štatisticky vysvetlený rozdiel ešte nie je odôvodnený rozdiel.
• Naplánujte nápravu rozdielov, ktoré odôvodniť neviete, tak včas, aby ste ich stihli odstrániť do šiestich mesiacov od podania správy.
• Dohodnite postup so zástupcami zamestnancov, ktorí majú prístup k metodike, a správu s nimi prerokujte pred podaním.
• Na Slovensku si overte, do ktorej skupiny patríte podľa priemerného evidenčného počtu zamestnancov, a pripravte údaje aj za obdobie od augusta do decembra 2026, ktoré pokrýva prvá správa zamestnávateľov so 150 a viac zamestnancami.

Prehľad všetkých povinností nájdete v príručke k zákonu o rovnakom odmeňovaní.

Evenpay vypočíta sedem ukazovateľov z vašich údajov o odmenách, ukáže, ktoré kategórie prekračujú hranicu 5 %, a odôvodnenia uchováva priamo pri číslach. Pozrite si, ako fungujú správy o odmeňovaní v Evenpay.