Palkka-avoimuus Puolassa
-
Palkkatietopyynnöt Osittain voimassa
Oma palkkataso sekä sukupuolen mukaan eritellyt keskipalkat samaa tai samanarvoista työtä tekeville työntekijöille (ehdotettu UC127:ssä).
Tarkista, mitkä osat ovat jo voimassa.
-
Vastausaika Viipymättä, enintään 30 päivässä sekä ensimmäisten tietojen että tarkennusten osalta (ehdotettu)
Jokaisesta pyynnöstä alkaa määräaika. Vastaaminen edellyttää, että palkkarakenteet ja samanarvoisen työn ryhmittelyt ovat jo valmiina.
-
Aiempaa palkkaa ei saa kysyä
Hakija saa tiedon palkkahaarukasta ennen haastattelua, eikä työnantaja saa kysyä hänen nykyistä palkkaansa.
Puola on edennyt kahdessa vaiheessa. Rekrytointivaihetta koskevat palkka-avoimuussäännöt ovat olleet voimassa 24.12.2025 alkaen, ja ne perustuvat 4.6.2025 annettuun lakiin työlain muuttamisesta. Laajempi samapalkkaisuutta koskeva lakiesitys UC127 toisi mukanaan raportointivelvoitteet, työntekijän oikeuden saada palkkatietoja ja yhteiset palkka-arvioinnit, mutta se on yhä käsittelyssä eikä vielä lakia.
Säädetty osa koskee aikaa ennen kuin työtarjous allekirjoitetaan: palkkahaarukan kertomista hakijoille, kieltoa kysyä aiempaa palkkaa, sukupuolineutraaleja tehtävänimikkeitä ja syrjimättömiä rekrytointikäytäntöjä. Se ei vielä koske aikaa työsuhteen alkamisen jälkeen, kuten jatkuvaa raportointia tai vertailupalkkatietoja nykyiselle henkilöstölle.
Toistaiseksi Puolaa on hyödyllistä ajatella kahtena erillisenä kokonaisuutena: jo sovellettavat rekrytointisäännöt sekä UC127-kokonaisuus, jota kannattaa seurata tarkasti mutta jota ei pidä vielä pitää sitovana.
Toimenpide
- Laki tai toimenpide
- Rekrytoinnin avoimuutta koskeva 4.6.2025 annettu laki työlain muuttamisesta; laajempi samapalkkaisuutta koskeva lakiesitys UC127 on käsittelyssä
- Keskeiset velvoitteet alkavat
- 24.12.2025 (rekrytointia koskevat säännöt)
- Keitä koskee
- Hyväksytyt rekrytointivelvoitteet koskevat työnantajia laajasti; palkkarakennetta, tiedonsaantia ja raportointia koskevat velvoitteet ovat vielä käsittelyssä
Mitä laki edellyttää
- Palkkahaarukka ennen haastattelua Lähde: Palkkahaarukka ennen haastattelua
- Kielto kysyä aiempaa palkkaa Lähde: Kielto kysyä aiempaa palkkaa
- Palkkatietopyynnöt, vastausaika Viipymättä, enintään 30 päivässä sekä ensimmäisten tietojen että tarkennusten osalta (ehdotettu) Lähde: Palkkatietopyynnöt, vastausaika Viipymättä, enintään 30 päivässä sekä ensimmäisten tietojen että tarkennusten osalta (ehdotettu)
- Palkkaeroraportointi, kun työntekijöitä on vähintään 100 Lähde: Palkkaeroraportointi, kun työntekijöitä on vähintään 100
- Yhteinen palkka-arviointi, kun palkkaero on 5.0% Lähde: Yhteinen palkka-arviointi, kun palkkaero on 5.0%
Miten Puola poikkeaa direktiivistä
Rekrytointisäännöt ovat olleet voimassa 24.12.2025 alkaen. UC127:n 29.4. päivätyssä luonnoksessa ehdotetaan, että tietopyyntöihin vastataan 30 päivässä pyyntökuukautta edeltäneiden kahdentoista kuukauden aikana maksetun palkan perusteella, tuntipalkka lasketaan sopimuksen mukaisen nimellisen työajan perusteella ja tietyt etuudet jätetään laskennan ulkopuolelle. Alle 50 työntekijän työnantajat eivät ole kokonaan vapautettuja palkkakehityksen perusteiden antamisesta: ne on annettava pyynnöstä 30 päivän kuluessa. Luonnoksessa ensimmäinen raportointi on kiinnitetty 7.6.2027:ään 150+ työntekijän ja 7.6.2031:een 100-149 työntekijän työnantajilla; 150+ työntekijän työnantajien ensimmäinen tietojakso riippuu voimaantulosta. Yhteisessä palkka-arvioinnissa käytetään kiinteitä syys-, loka- ja marraskuun välitavoitteita eikä yhtenäistä kuuden kuukauden rajaa.
Mitä tämä tarkoittaa työnantajille
Koska rekrytointisäännöt ovat jo voimassa, rekrytointiprosessi vaatii huomiota nyt. Työpaikkailmoitusten, haastattelukäytäntöjen ja työtarjousten on vastattava uutta velvoitetta kertoa palkkahaarukka sekä kieltoa kysyä aiempaa palkkaa. Muu kokonaisuus, kuten raportointi, työntekijän oikeus saada palkkatietoja ja yhteiset palkka-arvioinnit, perustuu yhä lakiesitykseen, jota ei ole hyväksytty, joten mikään siitä ei ole vielä pakollista.
- Rekrytointimateriaalien päivittäminen: palkkahaarukan kertominen ja aiempaa palkkaa koskeva kysymyskielto kannattaa sisällyttää työpaikkailmoituksiin, rekrytoijien ohjeisiin ja työtarjouksiin.
- Tehtävänimikkeiden ja perusteiden tarkistaminen: niiden on oltava sukupuolineutraaleja ja perustuttava objektiivisiin tekijöihin, kuten rekrytointisäännöt edellyttävät.
- UC127:n seuraaminen ilman toimeenpanoa: se toisi oikeuden saada palkkatietoja, raportoinnin 100 työntekijästä alkaen ja 5 %:n palkkaerorajan yhteiselle palkka-arvioinnille, mutta mitään tästä ei ole säädetty.
- Ei ennenaikaisia ratkaisuja: raportointi- tai palkka-arviointiprosesseja ei kannata viimeistellä lukujen varaan, jotka voivat vielä muuttua ennen UC127:n hyväksymistä.
- Kuka valvoo mitäkin: sääntöjä valvovat perhe-, työ- ja sosiaalipolitiikan ministeriö sekä kansallinen työsuojelutarkastus, ja tasa-arvoelimenä toimii ihmisoikeusvaltuutettu.
Valvonta ja avoimet kysymykset
- Toimivaltainen viranomainen
- Perhe-, työ- ja sosiaalipolitiikan ministeriö; kansallinen työsuojelutarkastus
- Tasa-arvoelin
- Nykyinen ihmisoikeusvaltuutettu toimii erillään; UC127:ssä ehdotetaan työelämän syrjinnän ehkäisemisen toimikuntaa yhdenvertaisen kohtelun lain 18 artiklan 3 kohdan nojalla.
- Seuraamukset
- UC127:n 59 artiklassa ehdotetaan 2 000-60 000 zlotyn (PLN) sakkoja tietyistä laiminlyönneistä, jotka koskevat työn arviointia, perusteita ja tiedonantoa, raportointia, yhteistä palkka-arviointia ja korjaustoimia sekä yksityisyyden suojaa koskevia menettelyjä. Lisäksi 16 artikla mitätöi palkkasalaisuutta koskevat rajoitukset, mutta 59 artiklassa ei nimenomaisesti mainita 16 artiklan rikkomista omana rikkomuksenaan.
- Mikä voi vielä muuttua
- UC127 on yhä luonnos; RCL:n kuvakaappauksen mukaan asiakirjakokonaisuudessa ei ole merkintää myöhemmistä hallituksen tai Sejmin käsittelyvaiheista. Toimitettu varsinainen teksti on päivätty 29.4.2026. Sen mukaan laki tulisi voimaan kuuden kuukauden kuluttua julkaisemisesta, ja tämä on sovitettava lainsäädännössä yhteen kiinteän ensimmäisen määräajan 7.6.2027 ja voimaantulovuoden raportointijakson kanssa. Raportin laskentakaavat ja GUS:n työkalut on vielä toteutettava. Laajempia voimaan tulleita UC127:n velvoitteita tai lopullisia asetuksia ei ole varmistettu.
Usein kysyttyä
Onko Puolan palkka-avoimuuslaki jo voimassa?
Osittain. Rekrytointivaihetta koskevat säännöt, jotka perustuvat 4.6.2025 annettuun lakiin, ovat olleet voimassa 24.12.2025 alkaen. Laajempi samapalkkaisuutta koskeva lakiesitys UC127, joka kattaisi raportoinnin ja työntekijän oikeuden saada palkkatietoja, on yhä käsittelyssä eikä vielä lakia.
Mitä Puolan rekrytointia koskevat palkka-avoimuussäännöt käytännössä edellyttävät?
Työnantajan on kerrottava hakijalle aloituspalkka tai palkkahaarukka objektiivisin ja sukupuolineutraalein perustein, eikä hakijalta saa kysyä palkkaa nykyisestä tai aiemmasta työpaikasta. Myös tehtävänimikkeiden ja rekrytointikäytäntöjen on oltava sukupuolineutraaleja ja syrjimättömiä. Nämä velvoitteet ovat jo voimassa.
Tuleeko Puolassa pakolliseksi raportoida sukupuolten välisestä palkkaerosta?
Ei vielä. Käsittelyssä oleva lakiesitys UC127 ehdottaa pakollista raportointia 100 työntekijästä alkaen. Työnantaja laatisi raportin valvontaelimen tarjoamalla tietoteknisellä työkalulla, jonka tukena on Puolan tilastokeskus. Ensimmäisiä raportointipäiviä ei ole vielä asetettu.
Mitä palkkatietoja työntekijät saisivat Puolan ehdotettujen sääntöjen mukaan?
UC127:ssä ehdotetaan, että työntekijä saisi tiedon omasta palkkatasostaan sekä sukupuolen mukaan eritellystä keskipalkasta samaa tai samanarvoista työtä tekevien ryhmässä. Oikeus ei ole vielä voimassa, vaan se on toistaiseksi vain ehdotus.
Mikä käynnistäisi yhteisen palkka-arvioinnin Puolassa?
UC127:ssä ehdotetaan rajaksi 5 %:n palkkaeroa työntekijäryhmän tasolla sekä muita samanaikaisesti täyttyviä edellytyksiä. Kyse on ehdotetusta säännöstä eikä tällä hetkellä voimassa olevasta velvoitteesta.
Kuka valvoo palkka-avoimuussääntöjä Puolassa?
Toimivaltaisia viranomaisia ovat perhe-, työ- ja sosiaalipolitiikan ministeriö sekä kansallinen työsuojelutarkastus. Tasa-arvoelimenä toimii ihmisoikeusvaltuutettu.
- Oikeus saada palkkatietoja Art. 7(1)
- Osittain voimassa
- Vastausaika Art. 7(4)
- Viipymättä, enintään 30 päivässä sekä ensimmäisten tietojen että tarkennusten osalta (ehdotettu)
- Palkkahaarukka rekrytoinnissa Art. 5(1)
- Kyllä
- Kielto kysyä aiempaa palkkaa Art. 5(2)
- Kyllä
- Yhteisen palkka-arvioinnin raja Art. 10(1)
- 5.0%
Oma palkkataso sekä sukupuolen mukaan eritellyt keskipalkat samaa tai samanarvoista työtä tekeville työntekijöille (ehdotettu UC127:ssä).
Tarkastettu 16.10.2026 käyttäjän toimittaman virallisen asiakirjan ja virallisen asiakirjatunnisteen perusteella. Koskee vain ehdotettua säännöstä; voimassa olevat säännökset ovat erillisiä. Aiemmin seurattu luonnoksen arvo on tarkistettu uudelleen varsinaista säädöstekstiä vasten.
Lue lähdeTyönantajan on vastattava kirjallisesti tämän ajan kuluessa.
Tarkistettu 16.10.2026 käyttäjän toimittamaa virallista asiakirjaa ja virallisen asiakirjakokonaisuuden tunnistetietoja vasten. Kyse on vain ehdotetusta säännöksestä, ja jo voimassa olevia säännöksiä seurataan erikseen. Vakioarvo täsmäytettiin tässä tarkistuksessa.
Lue lähdeHakija saa tiedon palkasta tai palkkahaarukasta ennen haastattelua. Tiedon on perustuttava objektiivisiin ja sukupuolineutraaleihin perusteisiin.
Hakijan on saatava tieto aloituspalkasta tai palkkahaarukasta, joka perustuu objektiivisiin ja sukupuolineutraaleihin perusteisiin.
Lue lähdeKertoo, onko työnantajan kiellettyä kysyä hakijan nykyistä tai aiempaa palkkaa.
Työnantaja ei saa vaatia tietoja hakijan palkasta nykyisessä tai aiemmissa työsuhteissa.
Lue lähdePerusteeton palkkaero, jonka ylittyessä työnantajan ja henkilöstön edustajien on arvioitava palkat yhdessä.
Tarkastettu 16.10.2026 käyttäjän toimittaman virallisen asiakirjan ja virallisen asiakirjatunnisteen perusteella. Koskee vain ehdotettua säännöstä; voimassa olevat säännökset ovat erillisiä. Aiemmin seurattu luonnoksen arvo on tarkistettu uudelleen varsinaista säädöstekstiä vasten.
Lue lähde- Raportointiraja
- 100 työntekijää
- Raportointimalli
- Ehdotettu: työnantaja laskee Palkkaeroraportoinnin tietojen tuottamisen ja ilmoittamisen malli: työnantaja laskee, viranomainen laskee, yhdistelmämalli, ehdotettu, aiempi tai ei mallia.
- Ensimmäinen raportti, vähintään 250 työntekijää
- 7.6.2027 (ehdotettu; ensimmäinen raportointijakso riippuu voimaantulosta)
- Ensimmäinen raportti, 100–149 työntekijää
- 7.6.2031 (ehdotettu)
- Vaaditut mittarit
- Vain EU:n seitsemän mittaria Art. 9(1): Seitsemän mittaria: keskimääräinen palkkaero, muuttuvien palkanosien palkkaero, mediaanipalkkaero, muuttuvien palkanosien mediaaniero, muuttuvia palkanosia saavien osuus sukupuolittain, sukupuolijakauma palkkakvartiileittain sekä työntekijäryhmäkohtainen palkkaero peruspalkan ja muuttuvien palkanosien mukaan eriteltynä.
- Aiempi sääntely
- Rekrytointivaihetta koskevat säännöt on säädetty; laajempi raportointia, työntekijöiden tiedonsaantia ja yhteistä palkka-arviointia koskeva kokonaisuus on yhä luonnos.
- Täytäntöönpanon virallinen vaihe
- Osittain voimassa
- Soveltamisala
- Vain tietyt direktiivin säännökset
Seuraava virstanpylväs
UC127:n muutoksia, käsittelyä hallituksessa ja Sejmissä sekä julkaisemista kannattaa seurata. Kiinteä ensimmäisen raportin määräaika vuonna 2027 on sovitettava yhteen kuuden kuukauden voimaantuloajan ja ensimmäisen tietojakson kanssa. Lisäksi odotetaan lopullista mittareita koskevaa asetusta ja Puolan tilastokeskuksen (GUS) raportointityökalua.
Ensisijaiset lähteet
- Rekrytoinnin avoimuutta koskeva 4.6.2025 annettu laki työlain muuttamisesta; laajempi samapalkkaisuutta koskeva lakiesitys UC127 on käsittelyssä Ensisijainen lähde, tarkistettu 16.10.2026
- Täytäntöönpanon virallinen vaihe Osittain voimassa · in force · Varmuus: korkea
- Työnantajan keskeiset velvoitteet Osittain voimassa · in force · Varmuus: korkea
- Täytäntöönpanon laajuus Vain tietyt direktiivin säännökset · in force · Varmuus: korkea
- Palkkahaarukka rekrytoinnissa Kyllä · in force · Varmuus: korkea
- Kielto kysyä aiempaa palkkaa Kyllä · in force · Varmuus: korkea
- Oikeus saada palkkatietoja Kyllä · proposed · Varmuus: korkea
- Vastausaika Viipymättä, enintään 30 päivässä sekä ensimmäisten tietojen että tarkennusten osalta (ehdotettu) · proposed · Varmuus: korkea
- Raportointiraja 100 · proposed · Varmuus: korkea
- Ensimmäinen raportti, vähintään 250 työntekijää 7.6.2027 (ehdotettu; ensimmäinen raportointijakso riippuu voimaantulosta) · proposed · Varmuus: korkea
- Ensimmäinen raportti, 100–149 työntekijää 7.6.2031 (ehdotettu) · proposed · Varmuus: korkea
- Raportointimalli Ehdotettu: työnantaja laskee · proposed · Varmuus: korkea
- Yhteisen palkka-arvioinnin raja 5,0 % · proposed · Varmuus: korkea
- Info reference period Liukuva jakso · proposed · Varmuus: korkea
- Info pay basis Tosiasiallisesti maksettu / ansaittu palkka · proposed · Varmuus: korkea
- Info pay components scope Poikkeava / muokattu · proposed · Varmuus: korkea
- Info request frequency Milloin tahansa / ei rajoitusta · proposed · Varmuus: korkea
- Info employee reference period eligibility 14 artiklassa käytetään pyyntökuukautta edeltäneiden kahdentoista kuukauden aikana maksettua palkkaa; vähintään vuoden palvelusaikaa tai pyyntöjen tiheyden rajoitusta ei mainita. 2 artiklan 3 kohdan mukaan otetaan huomioon tosiasiallinen palkka siltä ajalta, jonka työntekijä on työskennellyt kyseiselle työnantajalle. · proposed · Varmuus: korkea
- Info normalisation method Tosiasiallinen bruttopalkka pyyntökuukautta edeltäneiden kahdentoista kuukauden ajalta; tuntipalkka lasketaan jakamalla työsuhteen kestoon suhteutetulla sopimuksen mukaisella nimellisellä työajalla eikä tosiasiallisesti tehdyillä tunneilla (luonnoksen 2 ja 14 artikla). · proposed · Varmuus: korkea
- Reporting reference period Edellinen kalenterivuosi · proposed · Varmuus: korkea
- Reporting pay basis Tosiasiallisesti maksettu / ansaittu palkka · proposed · Varmuus: korkea
- Reporting pay components scope Poikkeava / muokattu · proposed · Varmuus: korkea
- Reporting population basis 19 artiklassa käytetään vuosityöyksiköitä, joissa huomioidaan henkilötyövuosiosuus ja vajaat vuodet murto-osina. Käyttäjäyritys laskee mukaan vuokratyöntekijät; vuokrayritys jättää lähetetyt työntekijät oman kokonsa laskennan ulkopuolelle. Raportointi kattaa tavallisesti edellisen kalenterivuoden. · proposed · Varmuus: korkea
- Reporting normalisation method Tosiasiallinen vuotuinen bruttopalkka sekä tuntitasot, jotka lasketaan työsuhteen kestoon suhteutetulla sopimuksen mukaisella nimellisellä työajalla. Työnantajan kokoa määritettäessä täydet kuukaudet suhteutetaan vuosityöyksiköiksi kaavalla kuukaudet/12 kertaa henkilötyövuosiosuus ja vajaat kuukaudet kaavalla päivät/vuosi kertaa henkilötyövuosiosuus. Raportin mittareiden tarkemmat kaavat annetaan myöhemmin asetuksella (luonnoksen 2, 19 ja 21 artikla). · proposed · Varmuus: korkea
- Employer required input data Tosiasialliset palkkatiedot, sukupuoli, objektiivinen samanarvoisen työn ryhmä, perus- sekä lisä- ja muuttuvat palkanosat, laskennan ulkopuolelle jätettävät yhtenäiset ehdottomat etuudet ja työsuhteen päättymiseen liittyvät etuudet, sopimuksen mukainen nimellinen työaika, henkilötyövuosiosuus ja työsuhteen päivämäärät, vuokratyöntekijöiden toimeksiannot, työnantajan REGON-, NIP- ja PESEL-tunnisteet sekä johdon vahvistus. Pyyntökuukauteen perustuvat liukuvat tiedot kannattaa pitää erillään kalenterivuoden raportointitiedoista. · proposed · Varmuus: korkea
- First data period needed 72 artikla: 150+ työntekijän työnantajien ensimmäinen raportti 7.6.2027 mennessä kattaa ajan voimaantulosta kyseisen kalenterivuoden loppuun; 100-149 työntekijän työnantajien ensimmäinen raportti 7.6.2031 mennessä kattaa edellisen kalenterivuoden. 74 artiklassa ehdotetaan voimaantuloa kuuden kuukauden kuluttua julkaisemisesta. Kiinteä vuoden 2027 määräaika ja voimaantulosta riippuva ensimmäinen jakso on sovitettava yhteen; täyttä vuotta 2026 ei pidä olettaa ensimmäiseksi jaksoksi. · proposed · Varmuus: korkea
- Own pay information Kyllä · proposed · Varmuus: korkea
- Comparator information Kyllä · proposed · Varmuus: korkea
- Comparator information start Kuuden kuukauden kuluttua lopullisen lain julkaisemisesta (ehdotettu; voimaan tullutta päivämäärää ei ole) · proposed · Varmuus: korkea
- Annual average information start Kuuden kuukauden kuluttua lopullisen lain julkaisemisesta (ehdotettu; vuosi- ja tuntikohtaiset tulokset liukuvalta jaksolta) · proposed · Varmuus: korkea
Muutoshistoria
Viimeisimmät päivitykset
Puolan luonnos selkeyttää palkkatietopyyntöjen 30 päivän vastausajan ja ensimmäisten raporttien säännöt
Puolan UC127-luonnoksessa palkkatiedoille asetetaan 30 päivän määräaika, tarkastelujakso lasketaan liukuvasti ja tuntitasot nimellistuntien perusteella.
Evenpay ylläpitää tätä sivua virallisten ensisijaisten lähteiden pohjalta ja tarkistaa sisällön ennen julkaisua. Sivu on yleistä tietoa eikä oikeudellista neuvontaa. Vaatimukset vaihtelevat jäsenvaltioittain ja muuttuvat kansallisten lakien edetessä. Ehdotetuiksi merkityt luvut voivat vielä muuttua.
Saat tiedon, kun Puola etenee
Tarkistamme jokaisen muutoksen virallisista lähteistä ennen kuin se päätyy seurantaan. Valitse itsellesi tärkeät maat, niin samat päivitykset tulevat myös sähköpostiisi.
Vain lainsäädäntöpäivityksiä, ei markkinointia. Tilauksen voi perua milloin tahansa.
