Siirry sisältöön

Palkka-avoimuus Portugalissa

Julkaistu luonnos Päivitetty viimeksi 15.10.2026

  • Palkkatietopyynnöt Ehdotettu

    Oma palkka sekä sukupuolen mukaan eritellyt keskipalkat työntekijäryhmissä, jotka tekevät samaa tai samanarvoista työtä.

    Julkaistussa luonnoksessa, ei vielä voimassa.

  • Vastausaika 2 kuukautta

    Jokaisesta pyynnöstä alkaa määräaika. Vastaaminen edellyttää, että palkkarakenteet ja samanarvoisen työn ryhmittelyt ovat jo valmiina.

  • Aiempaa palkkaa ei saa kysyä

    Hakija saa tiedon palkkahaarukasta ennen haastattelua, eikä työnantaja saa kysyä hänen nykyistä palkkaansa.

Portugali on julkaissut virallisen lakiluonnoksen, jolla EU:n palkka-avoimuusdirektiivi pantaisiin osittain täytäntöön. Teksti julkaistiin lausunnolle 5.8.2026, eikä se ole vielä voimassa. Luonnos muuttaisi lakia nro 60/2018, joka jo nyt velvoittaa portugalilaiset työnantajat samapalkkaisuusanalyysiin ja korjaussuunnitelmaan.

Hyväksyttynä luonnos toisi mukanaan palkkahaarukan kertomisen rekrytoinnissa, kiellon kysyä hakijoilta aiempaa palkkaa, työntekijän oikeuden pyytää palkkatietoja sekä raportointivelvoitteen 50 työntekijästä alkaen. Mikään tästä ei vielä sido työnantajia. Luonnoksen on vielä läpäistävä 20 päivän lausuntoaika, ja se on annettava virallisesti parlamentille ennen kuin siitä tulee lakia.

Toistaiseksi voimassa oleva velvoite on laki 60/2018. Luonnos kertoo, mihin suuntaan Portugali on menossa, ja monin paikoin se menee direktiivin vähimmäisvaatimuksia pidemmälle, esimerkiksi matalamman raportointirajan ja nopeamman, työsuojelutarkastajan johtaman korjausmenettelyn osalta.

Toimenpide

Laki tai toimenpide
Virallinen lakiluonnos, jolla direktiivi (EU) 2023/970 pantaisiin osittain täytäntöön; se muuttaisi lakia nro 60/2018 ja työasioiden oikeudenkäyntilakia
Keskeiset velvoitteet alkavat
Lopullisen lain julkaisemista seuraavan kuukauden ensimmäinen päivä (ehdotettu)
Keitä koskee
Koko maata koskeva ehdotus. Rekrytointia ja työntekijöiden tiedonsaantia koskevat velvoitteet koskisivat työnantajia yleisesti; raportointi koskisi työnantajia 50 työntekijästä alkaen. Luonnoksessa mainitaan nimenomaisesti julkiset ja yksityiset työnantajat.

Mitä laki edellyttää

  • Palkkahaarukka ennen haastattelua
  • Kielto kysyä aiempaa palkkaa
  • Palkkatietopyynnöt, vastausaika 2 kuukautta
  • Palkkaeroraportointi, kun työntekijöitä on vähintään 50
  • Yhteinen palkka-arviointi, kun palkkaero on 5.0%

Miten Portugali poikkeaa direktiivistä

Julkaistu luonnos laskisi pakollisen raportoinnin rajan 50 työntekijään, edellyttäisi vuosittaista raportointia 250+ työntekijän ja kolmen vuoden välein tapahtuvaa raportointia 50-249 työntekijän työnantajilta ja käyttäisi direktiivin perustasoa nopeampaa, työsuojelutarkastajan johtamaa korjaus- ja palkka-arviointimenettelyä. Rekrytoinnissa palkkatieto on annettava ennen työsopimuksen tekemistä; luonnos ei velvoita julkaisemaan palkkaa tai palkkahaarukkaa työpaikkailmoituksessa.

Kansalliset säännöt menevät ainakin yhdessä kohdassa direktiivin vähimmäistasoa pidemmälle, joten pelkkä EU-tason vaatimuksiin varautuminen ei tässä riitä.

Mitä tämä tarkoittaa työnantajille

Portugalissa välitön velvoite on lain 60/2018 mukainen samapalkkaisuusanalyysi ja korjaussuunnitelma, joka on jo voimassa. Vuoden 2026 luonnos lisää sen päälle uusia kerroksia, mutta ne ovat ehdotuksia siihen asti, kun parlamentti hyväksyy lopullisen tekstin. Ehdotetut osat kannattaa käsitellä valmistautumisen tarkistuslistana eikä voimassa olevana lakisääteisenä vaatimuksena.

  • Lain 60/2018 prosessit ajan tasalle, jotta uusien velvoitteiden tullessa ei tarvitse aloittaa tyhjästä.
  • Rekrytointikäytäntöjen vertaaminen ehdotettuun velvoitteeseen kertoa hakijoille aloituspalkka tai palkkahaarukka sekä ehdotettuun kieltoon kysyä aiempaa palkkaa.
  • Varautuminen kahden kuukauden vastausaikaan, jos luonnoksen mukainen työntekijän oikeus saada palkkatietoja tulee laiksi. Se kattaisi sekä yksilöllisen palkan että sukupuolen mukaan eritellyt ryhmien keskipalkat.
  • Henkilöstömäärän vertaaminen ehdotettuun 50 työntekijän raportointirajaan, sillä raja on matalampi kuin moni työnantaja ehkä odottaa.
  • Ehdotettujen raportointipäivien seuraaminen: tällä hetkellä ne ovat 7.6.2027 vähintään 250 työntekijän työnantajille ja 7.6.2031 ryhmälle 50–149, eikä niitä ole vahvistettu.
  • Ehdotetun 5 %:n palkkaerorajan ymmärtäminen: yhteinen palkka-arviointi seuraisi työsuojelutarkastuksen menettelystä eikä käynnistyisi automaattisesti.

Valvonta ja avoimet kysymykset

Toimivaltainen viranomainen
CITE; työsuojelutarkastus; työministeriön tietojenkäsittelystä vastaava yksikkö (ehdotettu tehtäväjako)
Tasa-arvoelin
Työelämän tasa-arvokomissio (CITE)
Seuraamukset
Luonnoksessa rekrytointia, raportointia, korjaustoimia ja yhteistä palkka-arviointia koskevien velvoitteiden rikkomiset luokitellaan erittäin vakaviksi, työntekijöiden tiedonsaantia koskevat rikkomiset vakaviksi ja palkkausperusteiden ilmoittamista koskevat rikkomiset lieviksi. Toistuvista rikkomuksista voi seurata lisäseuraamuksia. Euromääriä ei ole kirjattu, koska yleisistä seuraamusasteikoista ei ole erillistä ensisijaista lähdeviittausta.
Mikä voi vielä muuttua
5.8.2026 julkaistu teksti on virallinen lausuntoluonnos, ja siinä todetaan nimenomaisesti, että direktiivi pannaan täytäntöön vain osittain. Teksti voi muuttua ennen kuin hallitus antaa esityksen ja parlamentti hyväksyy sen. Rekrytointisääntö on oikeus saada tietoja ennen sopimuksen tekemistä eikä velvoite julkaista palkkaa työpaikkailmoituksessa. Ehdotetut velvoitteet kannattaa pitää erillään voimassa olevasta lain 60/2018 mukaisesta sääntelystä.

Usein kysyttyä

Onko Portugalin palkka-avoimuuslaki jo voimassa?

Ei ole. Portugali on julkaissut lakiluonnoksen, joka julkaistiin lausunnolle 5.8.2026, mutta parlamentti ei ole hyväksynyt sitä. Ainoa voimassa oleva sääntely on laki 60/2018, joka koskee samapalkkaisuusanalyysia ja korjaussuunnitelmia.

Mitä palkkatietoja työntekijät voisivat pyytää Portugalin lakiluonnoksen mukaan?

Luonnos antaisi työntekijälle oikeuden saada tieto omasta palkkatasostaan sekä sukupuolen mukaan eritellystä keskipalkasta ryhmissä, jotka tekevät samaa tai samanarvoista työtä. Työnantajalla olisi ehdotuksen mukaan kaksi kuukautta aikaa vastata kirjalliseen pyyntöön, mutta oikeus ei ole vielä voimassa.

Minkä työnantajien pitäisi raportoida palkkaeroista Portugalissa?

Luonnoksessa ehdotetaan raportointirajaksi 50 työntekijää, mikä on matalampi kuin moni työnantaja ehkä odottaa. Ehdotuksen mukaan vähintään 250 työntekijän työnantajat raportoisivat vuosittain, ensimmäisen kerran 7.6.2027 mennessä, ja 50–149 työntekijän työnantajat kolmen vuoden välein, ensimmäisen kerran 7.6.2031 mennessä.

Mikä käynnistäisi yhteisen palkka-arvioinnin Portugalissa?

Luonnoksen ehdottama raja on vähintään 5 %:n perusteeton palkkaero, joka jää jäljelle työntekijäryhmässä työsuojelutarkastuksen menettelyn jälkeen. Kyse on vain ehdotuksesta eikä vielä täytäntöönpanokelpoisesta säännöstä.

Saat tiedon, kun Portugali etenee

Tarkistamme jokaisen muutoksen virallisista lähteistä ennen kuin se päätyy seurantaan. Valitse itsellesi tärkeät maat, niin samat päivitykset tulevat myös sähköpostiisi.

Kenttä on validointitarkoituksiin ja tulee jättää koskemattomaksi.
Suostumus(Pakollinen)

Vain lainsäädäntöpäivityksiä, ei markkinointia. Tilauksen voi perua milloin tahansa.

Author

Karl Engelvuori

Co-founder, CEO

Karl Engelvuori is the co-founder and CEO of Evenpay. At Evenpay he leads sales, partnerships and thought leadership, helping European employers turn pay transparency from a compliance requirement into a competitive strength.

Get in touch