Palkka-avoimuus Itävallassa
-
Palkkatietopyynnöt Tarkentuu
Ylä-Itävallan alueellinen julkinen sektori: oma palkkataso sekä sukupuolittain eritellyt keskimääräiset palkkatasot samaa tai samanarvoista työtä tekevien ryhmässä, aluksi työntekijöiden edustajan tai tasa-arvoelimen kautta. Steiermarkin alueellinen julkinen sektori: tieto omasta palkasta ja asianomaisen työntekijäryhmän keskipalkasta sukupuolittain eriteltynä Steiermarkin tasa-arvovaltuutetun kautta.
-
Vastausaika 2 kuukautta (Burgenlandin, Ylä-Itävallan ja Steiermarkin alueellinen julkinen sektori)
Jokaisesta pyynnöstä alkaa määräaika. Vastaaminen edellyttää, että palkkarakenteet ja samanarvoisen työn ryhmittelyt ovat jo valmiina.
Itävalta on toistaiseksi pannut palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöön vain osittain. Maassa on säädetty vain yhdestä direktiivin osasta: direktiivin 24 artiklassa tarkoitetuista seurauksista julkisissa hankinnoissa. Työnantajia koskevat keskeiset säännökset eli palkkatieto-oikeus, raportointi ja yhteinen palkka-arviointi ovat yhä valmisteilla.
Hyväksytty säädös on Vergaberechtsgesetz 2026. Sen virallisten perustelujen mukaan laki panee täytäntöön 24 artiklan, eli se koskee hankintoihin liittyviä seurauksia eikä direktiivin laajempaa työoikeudellista kokonaisuutta.
HR- ja palkitsemistiimien kannalta käytännön kysymykset ovat siis vielä auki: saavatko työntekijät oikeuden palkkatietoihin, onko työpaikkailmoituksissa kerrottava palkkahaarukka ja rajoitetaanko aiempaa palkkaa koskevia kysymyksiä. Itävalta on ottanut kapean ensiaskeleen, mutta täytäntöönpano on vielä kaukana valmiista.
Toimenpide
- Laki tai toimenpide
- Liittovaltion julkisia hankintoja koskeva täytäntöönpano sekä Burgenlandin, Ala-Itävallan, Ylä-Itävallan ja Steiermarkin hyväksymät julkista sektoria koskevat direktiivisäädökset; koko maan yksityistä sektoria koskeva keskeinen täytäntöönpano on yhä kesken
- Keskeiset velvoitteet alkavat
- Liittovaltion hankintasäännökset voimassa 1.3.2026 alkaen; Ylä-Itävallan alueellisen julkisen sektorin palkka-avoimuussäännökset voimassa takautuvasti 7.6.2026 alkaen; Steiermarkin osavaltiotason raportointivelvoitteet 1.7.2026 alkaen sekä tasa-arvo- ja kuntaraportointivelvoitteet 22.7.2026 alkaen; Ala-Itävallan alueellinen säädös hyväksytty 3.6.2026; koko maan yksityistä sektoria koskevat keskeiset velvoitteet ovat yhä valmisteilla.
- Keitä koskee
- Vaihteleva: koko maan yksityistä sektoria koskevat aiemmat työpaikkailmoitus- ja palkkaraporttivelvoitteet (yli 150 työntekijää); liittovaltion hankintoja koskeva osa; Burgenlandin, Ala-Itävallan, Ylä-Itävallan ja Steiermarkin hyväksymät julkisen sektorin säädökset; koko maan yksityistä sektoria koskeva direktiivin keskeinen kokonaisuus on yhä valmisteilla.
Mitä laki edellyttää
- Palkkahaarukka ennen haastattelua Lähde: Palkkahaarukka ennen haastattelua
- Palkkaeroraportointi, kun työntekijöitä on vähintään 100 Lähde: Palkkaeroraportointi, kun työntekijöitä on vähintään 100
- Yhteinen palkka-arviointi, kun palkkaero on 5.0% Lähde: Yhteinen palkka-arviointi, kun palkkaero on 5.0%
2 muuta kohtaa tarkistetaan vielä virallisista lähteistä.
Miten Itävalta poikkeaa direktiivistä
Itävallassa on rinnakkain useita järjestelmiä: koko maan yksityistä sektoria koskeva aiempi sääntö vähimmäispalkan ilmoittamisesta työpaikkailmoituksissa ja yli 150 työntekijän työnantajien kahden vuoden välein laadittavat palkkaraportit, direktiivin 24 artiklan täytäntöönpano liittovaltion hankinnoissa sekä Burgenlandin, Ala-Itävallan, Ylä-Itävallan ja Steiermarkin hyväksymät julkisen sektorin direktiivisäädökset. Burgenlandissa ovat nyt 1.10.2026 alkaen voimassa alueelliset velvoitteet, jotka koskevat aiemman palkan kysymistä, palkkausperusteita, työntekijöille annettavia tietoja, raportointia ja 5 prosentin rajaan perustuvaa yhteistä palkka-arviointia. Koko maan yksityistä sektoria koskeva direktiivin keskeinen kokonaisuus on yhä valmisteilla.
Mitä tämä tarkoittaa työnantajille
Koska voimassa on vain hankintoja koskeva osa, tämä säädös ei vielä aseta itävaltalaisille työnantajille sitovia palkka-avoimuusvelvoitteita. Vergaberechtsgesetz 2026 muuttaa julkisten hankintojen menettelyjä, ei arkisia HR-käytäntöjä, kuten työpaikkailmoituksia, palkkaluokkia tai palkkaeroraportointia. Muutos kannattaa nähdä merkkinä siitä, että Itävalta etenee kohti laajempaa täytäntöönpanoa, eikä se muuta työnantajan päivittäisiä velvoitteita juuri nyt.
- Työoikeudellista lakiesitystä kannattaa seurata: seuraava virstanpylväs on keskeisen työoikeudellisen täytäntöönpanolain esityksen julkaiseminen. Siinä on tarkoitus säätää varsinaisista palkkatietoja, palkkahaarukoita ja raportointia koskevista säännöistä.
- Hankintamuutosta ei pidä tulkita liian laajasti: sillä pannaan täytäntöön vain 24 artikla, eikä se ota käyttöön työnantajia koskevia palkka-avoimuusvelvoitteita, kuten raportointia tai yhteistä palkka-arviointia.
- Nykyinen tasa-arvosääntely on pidettävä mielessä: sitä sovelletaan Itävallassa edelleen uusien hankintasäännösten rinnalla.
- Ohjeistusta kannattaa odottaa, määräaikoja ei vielä ole: päivityksiä kannattaa seurata toimivaltaiselta viranomaiselta eli liittovaltion työ-, sosiaali-, terveys-, hoiva- ja kuluttajansuojaministeriöltä.
Valvonta ja avoimet kysymykset
- Toimivaltainen viranomainen
- Liittovaltion työ-, sosiaali-, terveys-, hoiva- ja kuluttajansuojaministeriö; hankintaviranomaiset liittovaltion 24 artiklaa koskevan osan osalta; Steiermarkin tasa-arvovaltuutettu alueellisen tiedonsaannin ja kuntaraportoinnin osalta
- Tasa-arvoelin
- Gleichbehandlungsanwaltschaft (tasa-arvoasiamies); osavaltioiden julkisen sektorin järjestelmissä toimii lisäksi alueellisia tasa-arvoelimiä ja -valtuutettuja
- Mikä voi vielä muuttua
- Soveltamisala on hyvin pirstaleinen: direktiiviin perustuvia säännöksiä sovelletaan nyt liittovaltion hankinnoissa sekä Burgenlandin, Ala-Itävallan, Ylä-Itävallan ja Steiermarkin julkisella sektorilla, mutta koko maan yksityistä sektoria koskeva keskeinen kokonaisuus on yhä valmisteilla. Burgenlandin Bgld. GADG on voimassa 1.10.2026 alkaen. Alueellisia henkilöstörajoja, määräaikoja tai aiempaa palkkaa, tiedonsaantia ja yhteistä palkka-arviointia koskevia sääntöjä ei pidä yleistää kaikkiin itävaltalaisiin työnantajiin.
Usein kysyttyä
Onko Itävalta pannut palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöön?
Vain osittain. Itävalta on säätänyt Vergaberechtsgesetz 2026 -lain, jolla pannaan täytäntöön direktiivin 24 artikla eli julkisiin hankintoihin liittyvät seuraukset. Keskeisiä työoikeudellisia velvoitteita, kuten palkkatieto-oikeutta, palkkahaarukoita ja raportointia, ei ole vielä saatettu osaksi kansallista lainsäädäntöä.
Onko itävaltalaisten työnantajien jo noudatettava palkka-avoimuussääntöjä?
Ei tämän säädöksen perusteella. Hyväksytyt säännökset koskevat julkisia hankintoja, eivät työnantajien yleisiä velvoitteita. Työnantajille ei toistaiseksi ole yleisesti säädetty raportointimallia eikä noudattamisen määräaikaa.
Mikä on Vergaberechtsgesetz 2026?
Se on Itävallan laki, jolla palkka-avoimuusdirektiivin 24 artikla saatettiin voimaan. Laki koskee hankintoihin liittyviä seurauksia. Sen virallisten perustelujen mukaan laki panee täytäntöön juuri tämän direktiivin artiklan eikä direktiivin laajempaa työoikeudellista kokonaisuutta.
Mikä viranomainen valvoo palkka-avoimuutta Itävallassa?
Toimivaltainen viranomainen on liittovaltion työ-, sosiaali-, terveys-, hoiva- ja kuluttajansuojaministeriö, ja hankintaviranomaiset vastaavat erikseen hankintoja koskevasta osasta. Itävallan tasa-arvoelin on tasa-arvoasiamies, Gleichbehandlungsanwaltschaft.
Mitä itävaltalaisten työnantajien kannattaa seurata seuraavaksi?
Seuraava virstanpylväs on keskeisen työoikeudellisen täytäntöönpanolain esityksen julkaiseminen. Siihen asti hankintamuutoksia ei pidä tulkita niin, että ne ottaisivat käyttöön palkka-avoimuusvelvoitteita, kuten työntekijän oikeuden palkkatietoihin tai palkkaeroraportoinnin.
- Oikeus saada palkkatietoja Art. 7(1)
- Tarkentuu
- Vastausaika Art. 7(4)
- 2 kuukautta (Burgenlandin, Ylä-Itävallan ja Steiermarkin alueellinen julkinen sektori)
- Palkkahaarukka rekrytoinnissa Art. 5(1)
- Kyllä
- Yhteisen palkka-arvioinnin raja Art. 10(1)
- 5.0%
Ylä-Itävallan alueellinen julkinen sektori: oma palkkataso sekä sukupuolittain eritellyt keskimääräiset palkkatasot samaa tai samanarvoista työtä tekevien ryhmässä, aluksi työntekijöiden edustajan tai tasa-arvoelimen kautta. Steiermarkin alueellinen julkinen sektori: tieto omasta palkasta ja asianomaisen työntekijäryhmän keskipalkasta sukupuolittain eriteltynä Steiermarkin tasa-arvovaltuutetun kautta.
Ylä-Itävallassa ja Steiermarkissa alueellisen julkisen sektorin työntekijöillä on jo voimassa oleva tiedonsaantireitti; koko maan yksityistä sektoria koskevaa direktiivin 7 artiklan mukaista oikeutta ei ole vielä säädetty.
Lue lähdeTyönantajan on vastattava kirjallisesti tämän ajan kuluessa.
Kahden kuukauden vastausaika on nyt varmennettu Burgenlandin, Ylä-Itävallan ja Steiermarkin alueellisen julkisen sektorin menettelyissä. Kyse on edelleen alueellisesta tilanteesta, ei koko maan yksityistä sektoria koskevasta määräajasta.
Lue lähdeHakija saa tiedon palkasta tai palkkahaarukasta ennen haastattelua. Tiedon on perustuttava objektiivisiin ja sukupuolineutraaleihin perusteisiin.
Itävallassa oli jo ennen direktiiviä 2023/970 koko maan yksityistä sektoria koskeva velvoite ilmoittaa vähimmäispalkka työpaikkailmoituksissa; osavaltioiden vuoden 2026 säädökset lisäävät tai muuttavat alueellisen julkisen sektorin sääntöjä.
Lue lähdePerusteeton palkkaero, jonka ylittyessä työnantajan ja henkilöstön edustajien on arvioitava palkat yhdessä.
Ylä-Itävallan alueellisella julkisella sektorilla yhteinen palkka-arviointi käynnistyy, kun työntekijäryhmän palkkaero on vähintään 5 %, sille ei ole objektiivista sukupuolineutraalia perustetta eikä sitä ole korjattu kuuden kuukauden kuluessa. Edellytysten on täytyttävä yhtä aikaa. Tämä korvaa aiemman maatason johtopäätöksen, jonka mukaan kansallista käynnistysrajaa ei löytynyt, mutta ei tarkoita, että sääntö kattaisi koko maan yksityisen sektorin.
Lue lähdeVielä tarkistettavana virallisista lähteistä: kielto kysyä aiempaa palkkaa.
- Raportointiraja
- 100 työntekijää
- Raportointimalli
- Aiempi kansallinen raportointi Palkkaeroraportoinnin tietojen tuottamisen ja ilmoittamisen malli: työnantaja laskee, viranomainen laskee, yhdistelmämalli, ehdotettu, aiempi tai ei mallia.
- Ensimmäinen raportti, vähintään 250 työntekijää
- Nykyinen GlBG:n mukainen raportointi kahden vuoden välein; Ylä-Itävallan ja Steiermarkin alueelliset direktiiviin perustuvat raportit vähintään 250 työntekijän työnantajilta: ensimmäinen viimeistään 7.6.2027
- Ensimmäinen raportti, 100–149 työntekijää
- 7.6.2031 (vain Ylä-Itävallan ja Steiermarkin alueellisen julkisen sektorin työnantajat, joilla on 100-149 työntekijää)
- Vaaditut mittarit
- Poikkeava / muokattu Art. 9(1): Seitsemän mittaria: keskimääräinen palkkaero, muuttuvien palkanosien palkkaero, mediaanipalkkaero, muuttuvien palkanosien mediaaniero, muuttuvia palkanosia saavien osuus sukupuolittain, sukupuolijakauma palkkakvartiileittain sekä työntekijäryhmäkohtainen palkkaero peruspalkan ja muuttuvien palkanosien mukaan eriteltynä.
- Aiempi sääntely
- Itävallan tasa-arvolaki (GlBG) edellyttää jo nyt koko maassa sukupuolineutraaleja työpaikkailmoituksia, joissa kerrotaan vähimmäispalkka, sekä kahden vuoden välein laadittavia anonymisoituja palkkaraportteja työnantajilta, joilla on yli 150 työntekijää. Velvoitteet ovat direktiiviä 2023/970 vanhempia.
- Täytäntöönpanon virallinen vaihe
- Osittain voimassa
- Soveltamisala
- Vaihteleva
Seuraava virstanpylväs
Voimassa olevia GlBG:n ja osavaltioiden julkisen sektorin velvoitteita noudatetaan edelleen. Ylä-Itävallan alueelliset raportit työnantajilta, joilla on vähintään 250 tai 150-249 työntekijää, on annettava ensimmäisen kerran viimeistään 7.6.2027 ja 100-149 työntekijän työnantajilta ensimmäisen kerran viimeistään 7.6.2031. Koko maan yksityistä sektoria koskevan keskeisen täytäntöönpanolain esityksen julkaisemista seurataan edelleen.
Ensisijaiset lähteet
- Liittovaltion julkisia hankintoja koskeva täytäntöönpano sekä Burgenlandin, Ala-Itävallan, Ylä-Itävallan ja Steiermarkin hyväksymät julkista sektoria koskevat direktiivisäädökset; koko maan yksityistä sektoria koskeva keskeinen täytäntöönpano on yhä kesken Ensisijainen lähde, tarkistettu 15.10.2026
- Täytäntöönpanon virallinen vaihe Osittain voimassa · in force · Varmuus: korkea
- Työnantajan keskeiset velvoitteet Ei vielä voimassa · in force · Varmuus: korkea
- Täytäntöönpanon laajuus Vaihteleva · in force · Varmuus: korkea
- Palkkahaarukka rekrytoinnissa Kyllä · pre existing · Varmuus: korkea
- Kielto kysyä aiempaa palkkaa Osittainen / ehdollinen · in force · Varmuus: korkea
- Oikeus saada palkkatietoja Osittainen / ehdollinen · in force · Varmuus: korkea
- Vastausaika 2 kuukautta (Burgenlandin, Ylä-Itävallan ja Steiermarkin alueellinen julkinen sektori) · in force · Varmuus: korkea
- Raportointiraja 100 · in force · Varmuus: korkea
- Ensimmäinen raportti, vähintään 250 työntekijää Nykyinen GlBG:n mukainen raportointi kahden vuoden välein; Ylä-Itävallan ja Steiermarkin alueelliset direktiiviin perustuvat raportit vähintään 250 työntekijän työnantajilta: ensimmäinen viimeistään 7.6.2027 · in force · Varmuus: korkea
- Ensimmäinen raportti, 100–149 työntekijää 7.6.2031 (vain Ylä-Itävallan ja Steiermarkin alueellisen julkisen sektorin työnantajat, joilla on 100-149 työntekijää) · in force · Varmuus: korkea
- Raportointimalli Aiempi kansallinen raportointi · pre existing · Varmuus: korkea
- Yhteisen palkka-arvioinnin raja 5 · in force · Varmuus: korkea
- Info reference period Epäselvä · unclear · Varmuus: korkea
- Info pay basis Epäselvä · unclear · Varmuus: korkea
- Info pay components scope Epäselvä · unclear · Varmuus: korkea
- Info request frequency Epäselvä · unclear · Varmuus: korkea
- Info employee reference period eligibility Työntekijöiden tiedonsaantioikeudet ovat toistaiseksi vain alueellisia ja koskevat julkista sektoria, mukaan lukien Burgenland, Ylä-Itävalta ja Steiermark; koko maan yksityistä sektoria koskevaa direktiivin 7 artiklan mukaista oikeutta ei ole voimassa. · in force · Varmuus: korkea
- Info normalisation method Epäselvä · unclear · Varmuus: korkea
- Reporting reference period Useita / vaihtelee · in force · Varmuus: korkea
- Reporting pay basis Tosiasiallisesti maksettu / ansaittu palkka · in force · Varmuus: korkea
- Reporting pay components scope Useita / vaihtelee · in force · Varmuus: korkea
- Reporting population basis Järjestelmäkohtainen: aiemmissa yksityisen sektorin palkkaraporteissa työntekijät luokitellaan työehtosopimuksen tai yrityksen palkkaryhmien mukaan; Ylä-Itävallan alueellinen raportointi kattaa osavaltion ja kuntien julkisen sektorin henkilöstön sekä samaa tai samanarvoista työtä tekevien ryhmät, jotka määräytyvät saman luokittelun perusteella sovellettavassa palkkausjärjestelmässä; Steiermarkin kuntaraportointi kattaa kuntien työntekijät ja palkkakvartiilit. · in force · Varmuus: korkea
- Reporting normalisation method Järjestelmäkohtainen: aiemmassa yksityisen ja liittovaltion julkisen sektorin raportoinnissa osa-aikainen palkka muunnetaan kokoaikaiseksi ja osavuotinen työsuhde koko vuodeksi; Ylä-Itävalta määrittelee palkkatason vuotuiseksi bruttopalkaksi ja sitä vastaavaksi bruttotuntipalkaksi sekä tiedonsaannissa että raportoinnissa; Steiermarkin kuntien tarkka laskentatapa voi poiketa tästä. · in force · Varmuus: korkea
- Employer required input data Nykyiset itävaltalaiset järjestelmät edellyttävät edelleen historiallisia palkka- ja palkanlaskentatietoja, sukupuolta, palkka- tai tehtäväryhmää, kokoaikaisuutta tai osa-aikaisuutta (FTE) sekä työsuhteen kestoa koskevia tietoja. Ylä-Itävallan julkisyhteisöt, joita sääntely koskee, tarvitsevat lisäksi yksilö- ja sukupuolikohtaiset palkkatasot samaa tai samanarvoista työtä tekevien ryhmissä, peruskuukausipalkan, lisät ja muuttuvat palkanosat, tiedot muuttuvan palkan piiriin kuulumisesta sekä kvartiili- ja ryhmätiedot, jotka riittävät alueelliseen raporttiin ja 5 prosentin rajaan perustuvaan yhteisen palkka-arvioinnin testiin; Steiermarkin julkisyhteisöjen alueelliset tietotarpeet säilyvät ennallaan. · in force · Varmuus: korkea
- First data period needed Nykyinen raportointi edellyttää jo edellisen vuoden tai kalenterivuoden palkkatietoja; koko maassa ei ole yhtä direktiiviin perustuvaa ensimmäistä tarkastelujaksoa. · in force · Varmuus: korkea
- Own pay information Osittainen / ehdollinen · in force · Varmuus: korkea
- Comparator information Osittainen / ehdollinen · in force · Varmuus: korkea
- Comparator information start 7.6.2026 (Ylä-Itävallan alueellinen julkinen sektori; Steiermarkin alueellinen julkinen sektori 22.7.2026 alkaen) · in force · Varmuus: korkea
- Annual average information start · in force · Varmuus: korkea
Muutoshistoria
Viimeisimmät päivitykset
Burgenland on säätänyt julkisen sektorin palkka-avoimuussäännöt
Burgenland on säätänyt direktiivin 2023/970 täytäntöönpanon osavaltionsa ja kuntiensa julkiselle sektorille. Säännökset tulevat voimaan 1. lokakuuta 2026.
Ylä-Itävalta sääti julkiselle sektorilleen alueelliset palkka-avoimuussäännöt
Ylä-Itävalta on pannut direktiivin 2023/970 täytäntöön osavaltion ja kuntien julkisessa palvelussa. Palkka-avoimuussäännöksiä sovelletaan takautuvasti 7.6.2026 alkaen.
Evenpay ylläpitää tätä sivua virallisten ensisijaisten lähteiden pohjalta ja tarkistaa sisällön ennen julkaisua. Sivu on yleistä tietoa eikä oikeudellista neuvontaa. Vaatimukset vaihtelevat jäsenvaltioittain ja muuttuvat kansallisten lakien edetessä. Ehdotetuiksi merkityt luvut voivat vielä muuttua.
Saat tiedon, kun Itävalta etenee
Tarkistamme jokaisen muutoksen virallisista lähteistä ennen kuin se päätyy seurantaan. Valitse itsellesi tärkeät maat, niin samat päivitykset tulevat myös sähköpostiisi.
Vain lainsäädäntöpäivityksiä, ei markkinointia. Tilauksen voi perua milloin tahansa.
