Siirry sisältöön

Palkka-avoimuus Bulgariassa

Julkaistu luonnos Päivitetty viimeksi 16.10.2026

  • Palkkatietopyynnöt Ehdotettu

    Oma palkka sekä sukupuolittain eritellyt keskipalkat samaa tai samanarvoista työtä tekeville; jos tietojen antaminen voisi paljastaa toisen työntekijän yksilöllisen palkan, tiedot annettaisiin yrityksen ammattiliiton ja/tai syrjinnältä suojelun komission kautta.

    Julkaistussa luonnoksessa, ei vielä voimassa.

  • Vastausaika Aluksi 2 kuukautta; perusteltuun lisäselvitykseen 14 päivää (ehdotettu)

    Jokaisesta pyynnöstä alkaa määräaika. Vastaaminen edellyttää, että palkkarakenteet ja samanarvoisen työn ryhmittelyt ovat jo valmiina.

  • Aiempaa palkkaa ei saa kysyä

    Hakija saa tiedon palkkahaarukasta ennen haastattelua, eikä työnantaja saa kysyä hänen nykyistä palkkaansa.

Bulgarian palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpano on vielä luonnosvaiheessa. Hallitus julkaisi luonnoksen syrjinnältä suojelemista koskevan lain muutoksista, joilla direktiivin vaatimukset siirrettäisiin kansalliseen lainsäädäntöön, ja järjesti tekstistä julkisen kuulemisen touko- ja kesäkuussa 2026.

Lopullista hyväksyttyä säädöstä ei ole vielä löytynyt. Työnantajien keskeiset velvoitteet, kuten oikeus palkkatietoihin, palkkahaarukat työpaikkailmoituksissa ja sukupuolten välisen palkkaeron raportointi, ovat siis ehdotettuja mutta eivät vielä voimassa.

Ehdotettu soveltamisala kattaa koko maan sekä julkisen että yksityisen sektorin. Kunnes parlamentti hyväksyy lopullisen version, kaikki luonnoksen sisältö voi vielä muuttua.

Toimenpide

Laki tai toimenpide
Hallituksen hyväksymä lakiesitys syrjinnältä suojelemista koskevan lain muuttamisesta direktiivin (EU) 2023/970 täytäntöön panemiseksi; kansankokouksen asiakirjatunnus 167545
Keskeiset velvoitteet alkavat
Päivä, jona laki julkaistaan virallisessa lehdessä (ehdotettu); poikkeuksena raportointia ja yhteistä palkka-arviointia koskevat 4-5 §: 7.6.2027 vähintään 150 työntekijän työnantajille ja 7.6.2031 työnantajille, joilla on 100-149 työntekijää
Keitä koskee
Ehdotetut säännöt koskisivat koko maassa sekä julkista että yksityistä sektoria. Keskeisiä rekrytointia ja tiedonsaantia koskevia sääntöjä sovellettaisiin kaikkiin työnantajiin; palkkaeroraportointi ja yhteinen palkka-arviointi koskisivat porrastetusti vähintään 100 työntekijän työnantajia, ja yritykseen osoitetut vuokratyöntekijät luettaisiin raportoinnin henkilöstömäärään.

Mitä laki edellyttää

Miten Bulgaria poikkeaa direktiivistä

Annetussa lakiesityksessä 52-602-01-42 ehdotetaan, että hakijalle kerrotaan peruspalkan alkutaso tai sen haarukka, kiinteät lisät ja työehtosopimusta koskevat tiedot, mutta 12 artiklan 4 kohdassa ei säädetä tiedon antamisen muodosta tai ajankohdasta eikä velvoitteesta julkaista palkkaa työpaikkailmoituksessa. Sukupuolineutraaleja tehtävänimikkeitä koskevaan vaatimukseen jää poikkeus lakisääteisen ammattiluokituksen osalta. 14 a artiklan mukaan ensimmäiseen tietopyyntöön olisi vastattava kahdessa kuukaudessa ja lisäselvitykseen 14 päivässä; vuosittainen ilmoitus oikeuksista olisi annettava viimeistään 31.1. Raportointi kattaisi seitsemän mittaria. Jos työntekijäryhmän perustelematon 5 prosentin palkkaero ei ole korjaantunut kuuden kuukauden kuluessa, se käynnistäisi yhteisen palkka-arvioinnin, jota seuraisi erillinen vuoden mittainen korjausaika.

Mitä tämä tarkoittaa työnantajille

Koska Bulgarian säännöt ovat vielä luonnos, työnantajilla ei ole vielä lakisääteistä velvollisuutta toimia. Suunta on kuitenkin niin selvä, että lopullisen lain odottaminen on riskialtista, varsinkin kun useita yksittäisiä sääntöjä (palkkatieto-oikeus, palkkahaarukkaa koskevat vaatimukset ja mahdollinen kielto kysyä aiempaa palkkaa) ei ole vielä vahvistettu yksityiskohtaisesti.

  • Kuulemisen tuloksia kannattaa seurata: luonnos oli julkisesti kuultavana vuonna 2026, ja siihen voidaan tehdä muutoksia ennen hyväksymistä.
  • Rekrytointiprosessi kannattaa kartoittaa jo nyt: jos velvoite ilmoittaa palkkahaarukka vahvistetaan, työpaikkailmoitusten ja haastattelukäytäntöjen on hyvä olla valmiina muutettaviksi.
  • Työntekijöille annettava palkkatieto kannattaa käydä läpi: tuleva palkkatieto-oikeus antaisi työntekijöille mahdollisuuden kysyä palkkatasoista, joten on hyvä tietää jo nyt, mitä tietoja pystytään tuottamaan.
  • Kahta valvovaa tahoa kannattaa seurata: työ- ja sosiaalipolitiikan ministeriö ja syrjinnältä suojelun komissio mainitaan molemmat tämän säädöksen yhteydessä, ja komissio on Bulgarian tasa-arvoelin.
  • Raportointikalenteria ei kannata vielä lukita: suurten ja keskisuurten työnantajien ensimmäisiä raportointimääräaikoja ei ole selvitetty eikä vahvistettu, joten vielä määrittelemättömiin päivämääriin ei kannata sitoutua.

Hyödyllisintä juuri nyt on pohjatyö: rekrytointikäytännöt, palkkatiedot ja sisäinen viestintä, olettamatta että nykyinen luonnosteksti on lopullinen.

Valvonta ja avoimet kysymykset

Toimivaltainen viranomainen
Työ- ja sosiaalipolitiikan ministeriö; syrjinnältä suojelun komissio (KZD)
Tasa-arvoelin
Syrjinnältä suojelun komissio (KZD)
Mikä voi vielä muuttua
Annettu lakiesitys on yhä ehdotusvaiheessa. KZD vastustaa 29.9.2026 allekirjoitetussa lausunnossaan esityksen hyväksymistä nykymuodossaan ja edellyttää laajaa uudelleenvalmistelua. Perusteina ovat institutionaalinen riippumattomuus, resurssit, raportointimenetelmät ja epäjohdonmukaisuudet lakitekstissä. Lausunnossa ehdotetut lyhyemmät määräajat, sakot ja muutettu porrastus ovat suosituksia, eivät lakiesityksen varsinaisia sääntöjä. 14 b artiklan 9 kohta ja siirtymäsäännösten 14 kohta poikkeavat toisistaan siinä, mikä viranomainen antaa asetuksen. Lausunnossa ehdotettu alkamisvuosi 2030 työnantajille, joilla on 150-249 työntekijää, ei korvaa lakiesityksessä ehdotettua alkamisvuotta 2027.

Usein kysyttyä

Onko Bulgarian palkka-avoimuuslaki jo voimassa?

Ei ole. Kyse on julkaistusta luonnoksesta syrjinnältä suojelemista koskevan lain muuttamiseksi. Muutoksilla pantaisiin täytäntöön direktiivi (EU) 2023/970, ja luonnoksesta järjestettiin julkinen kuuleminen touko- ja kesäkuussa 2026. Lopullista hyväksyttyä säädöstä ei ole löytynyt, joten työnantajien keskeiset velvoitteet ovat yhä vireillä.

Kuka valvoo palkka-avoimuussääntöjä Bulgariassa?

Työ- ja sosiaalipolitiikan ministeriö ja syrjinnältä suojelun komissio mainitaan molemmat toimivaltaisina viranomaisina. Komissio toimii myös Bulgarian tasa-arvoelimenä. Niiden tarkat valvontatehtävät riippuvat lopullisesta hyväksytystä tekstistä.

Mitä Bulgarian palkka-avoimuussäännöt kattavat, kun ne hyväksytään?

Ehdotettuja sääntöjä sovellettaisiin koko maassa sekä julkisella että yksityisellä sektorilla. Palkkatieto-oikeuden, työpaikkailmoitusten palkkahaarukoiden ja mahdollisen aiemman palkan kysymistä koskevan kiellon yksityiskohtia ei ole vielä selvitetty eikä vahvistettu julkaistusta luonnoksesta.

Milloin palkkaeroraportoinnin määräajat alkavat Bulgariassa?

Ensimmäisiä raportointipäiviä työnantajille, joilla on vähintään 250 työntekijää, ja työnantajille, joilla on 100–149 työntekijää, ei ole vielä selvitetty. Keskeisten velvoitteiden yleinen alkamispäivä on tällä hetkellä merkitty vireillä olevaksi, joten määräaikoja ei voida vahvistaa.

Meneekö Bulgaria EU-direktiiviä pidemmälle?

Toistaiseksi on epäselvää, ylittääkö Bulgarian luonnos palkka-avoimuusdirektiivin vähimmäisvaatimukset. Asia selviää vasta, kun lopullinen laki on hyväksytty ja sen tekstiä voidaan verrata direktiiviin.

Saat tiedon, kun Bulgaria etenee

Tarkistamme jokaisen muutoksen virallisista lähteistä ennen kuin se päätyy seurantaan. Valitse itsellesi tärkeät maat, niin samat päivitykset tulevat myös sähköpostiisi.

Kenttä on validointitarkoituksiin ja tulee jättää koskemattomaksi.
Suostumus(Pakollinen)

Vain lainsäädäntöpäivityksiä, ei markkinointia. Tilauksen voi perua milloin tahansa.

Author

Karl Engelvuori

Co-founder, CEO

Karl Engelvuori is the co-founder and CEO of Evenpay. At Evenpay he leads sales, partnerships and thought leadership, helping European employers turn pay transparency from a compliance requirement into a competitive strength.

Get in touch