Siirry sisältöön

Palkka-avoimuus Kroatiassa

Valmistelussa Päivitetty viimeksi 15.10.2026

  • Palkkatietopyynnöt Tarkentuu

    Työntekijä voi pyytää tiedon omasta palkkatasostaan sekä samaa tai samanarvoista työtä tekevien keskipalkoista sukupuolittain eriteltyinä.

  • Vastausaika Kansallista sääntöä ei löytynyt

    Jokaisesta pyynnöstä alkaa määräaika. Vastaaminen edellyttää, että palkkarakenteet ja samanarvoisen työn ryhmittelyt ovat jo valmiina.

Kroatia ei ole vielä julkaissut varmennettua lakiluonnosta EU:n palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöönpanosta. Hallituksen mukaan työ on virallisessa valmistelussa: työlain muutoksia vasta laaditaan, eikä virallista lakiesitystä ole annettu.

Toistaiseksi ainoa velvoittava sääntely on nykyinen työlaki. Direktiiviin perustuvat velvoitteet, myös työnantajan keskeisten velvoitteiden alkamispäivä, ovat yhä auki ja määrittelemättä.

Ministeriön tiedotteessa on kuvattu joitakin tulevien muutosten aiottuja piirteitä, mutta tiedote ei ole lakiluonnos eikä parlamentille annettu esitys. Tiedotteita kannattaa pitää suunnan osoittajina, ei vakiintuneina sääntöinä.

Toimenpide

Laki tai toimenpide
Direktiiviin perustuvaa julkaistua luonnosta ei ole varmennettu; työlain (Labour Act) muutokset ovat yhä virallisessa valmistelussa
Keskeiset velvoitteet alkavat
Vireillä
Keitä koskee
Työlain nykyisiä samapalkkaisuussääntöjä sovelletaan koko maassa. MROSP:n virallisen täytäntöönpano-ohjeen mukaan tulevan työlain direktiivipaketin on tarkoitus kattaa kaikki julkisen ja yksityisen sektorin työnantajat, mutta direktiiviin perustuva paketti ei ole vielä voimassa.

Mitä laki edellyttää

3 muuta kohtaa tarkistetaan vielä virallisista lähteistä.

Miten Kroatia poikkeaa direktiivistä

Työlain nykyiset samapalkkaisuutta koskevat tiedonsaantioikeudet ovat edelleen voimassa; direktiiviin perustuva muutospaketti on vasta valmisteilla, eikä julkista luonnosta ole varmennettu.

Mitä tämä tarkoittaa työnantajille

Koska direktiiviin perustuvaa tekstiä ei ole varmennettu, Kroatian konkreettisia uusia velvoitteita ei voi vielä kartoittaa. Sen sijaan nykyisen työlain noudattaminen kannattaa pitää kunnossa ja seurata seuraavaa virallista vaihetta.

  • Nykyiset käytännöt kannattaa pitää voimassa: työlain nykyisiä samapalkkaisuutta koskevia tiedonantovelvoitteita on noudatettava edelleen, sillä ne ovat voimassa vireillä olevasta muutospaketista riippumatta.
  • Tiedotteita ei pidä kohdella lakina: ministeriön lausunnot kuvaavat aiottuja piirteitä eivätkä vahvistettuja oikeudellisia vaatimuksia, joten prosesseja ei kannata rakentaa yksityiskohtien varaan, jotka voivat vielä muuttua.
  • Muutostekstiä kannattaa seurata: seuraava todellinen virstanpylväs on itse työlain muutoksen julkaiseminen. Silloin omat velvoitteet on syytä arvioida uudelleen.
  • Kroatia kannattaa merkitä suunnitelmissa avoimeksi: sitä, tuleeko palkkahaarukan ilmoittamista koskeva sääntö, kielto kysyä aiempaa palkkaa tai raportointimalli sovellettavaksi, ei ole vielä määritelty. Monen maan käyttöönottosuunnitelmassa maa kannattaa siksi pitää vielä avoimena.

Valvonta ja avoimet kysymykset

Toimivaltainen viranomainen
Työ-, eläkejärjestelmä-, perhe- ja sosiaalipolitiikan ministeriö; valtion tarkastusvirasto
Tasa-arvoelin
Sukupuolten tasa-arvon oikeusasiamies
Mikä voi vielä muuttua
MROSP vahvistaa, että työlain mukauttaminen direktiiviin (EU) 2023/970 on yhä kesken. Ministeriön 9.9. julkaisema menetelmä on virallinen mutta nimenomaisesti ei-sitova: se ei korvaa lainsäädäntöä, työehtosopimuksia tai olemassa olevia järjestelmiä eikä takaa säännösten noudattamista. Menetelmässä viitataan työlain muutosluonnokseen, jota odotetaan vuoden 2026 jälkipuoliskolla, mutta julkaistua luonnosta tai lakiesitystä ei löytynyt virallisista hauista 14.9.2026 mennessä. Ohjeen perusteella ei pidä päätellä kansallista voimaantuloa, raportointirajoja tai -päivämääriä eikä 7 artiklan mukaisia prosesseja.

Usein kysyttyä

Onko Kroatia jo pannut EU:n palkka-avoimuusdirektiivin täytäntöön?

Ei ole. Kroatia on virallisen valmistelun vaiheessa: työlain muutoksia valmistellaan, mutta direktiiviin perustuvaa luonnosta ei ole julkaistu eikä varmennettu. Ainoa sitova sääntely on tällä hetkellä aiempi työlaki.

Milloin palkka-avoimuusvelvoitteet alkavat Kroatiassa?

Vahvistettua alkamispäivää ei ole. Keskeisten työnantajavelvoitteiden aikataulu on merkitty avoimeksi, koska täytäntöönpanolainsäädäntöä ei ole viimeistelty.

Onko työntekijöillä Kroatiassa jo oikeus kysyä palkoista?

Tätä ei ole vielä selvitetty ja vahvistettu, joten kumpaakaan vaihtoehtoa ei pidä olettaa. Selvää on, että työlain nykyiset samapalkkaisuutta koskevat tiedonsaantioikeudet ovat voimassa direktiivin täytäntöönpanoa koskevasta muutosprosessista riippumatta.

Edellyttääkö Kroatia palkkahaarukoita työpaikkailmoituksiin tai kieltääkö se kysymästä aiempaa palkkaa?

Molemmat kysymykset ovat tällä hetkellä epäselviä tai vielä selvittämättä. Varmennettua luonnosta, joka ratkaisisi kumpaakaan kysymystä, ei ole, joten prosesseja ei kannata vielä rakentaa kummankaan oletuksen varaan.

Kuka valvoo palkka-avoimuussääntöjä Kroatiassa?

Toimivaltaisiksi viranomaisiksi on nimetty työ-, eläkejärjestelmä-, perhe- ja sosiaalipolitiikan ministeriö sekä valtion tarkastusvirasto, ja tasa-arvoelimenä toimii sukupuolten tasa-arvon oikeusasiamies. Niiden tarkkoja valvontavaltuuksia tulevan direktiivilain nojalla ei ole vielä määritelty.

Mitä HR:n kannattaa tehdä Kroatiassa, kun laki on vielä valmisteilla?

Työlain nykyisiä velvoitteita kannattaa noudattaa edelleen, eikä ministeriön tiedotteita pidä kohdella lopullisina sääntöinä. Käytännössä seuraava askel on seurata työlain muutostekstin julkaisemista, sillä se on ensimmäinen todellinen merkki tulevista muutoksista.

Saat tiedon, kun Kroatia etenee

Tarkistamme jokaisen muutoksen virallisista lähteistä ennen kuin se päätyy seurantaan. Valitse itsellesi tärkeät maat, niin samat päivitykset tulevat myös sähköpostiisi.

Kenttä on validointitarkoituksiin ja tulee jättää koskemattomaksi.
Suostumus(Pakollinen)

Vain lainsäädäntöpäivityksiä, ei markkinointia. Tilauksen voi perua milloin tahansa.

Author

Karl Engelvuori

Co-founder, CEO

Karl Engelvuori is the co-founder and CEO of Evenpay. At Evenpay he leads sales, partnerships and thought leadership, helping European employers turn pay transparency from a compliance requirement into a competitive strength.

Get in touch